حسام عزت آبادی پور، پژوهشگر ارشد دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در گفت وگو با خبرنگار اجتماعی خبرگزاری برنا با اشاره به اهمیت شفافیت و پاسخگویی در تشکل های خیریه و نهادهای وقفی گفت: مراکز خیریه حقوق و تکالیفی دارند از جمله اینکه می توانند در فعالیت های اجتماعی به صورت جدی مشارکت کنند یا در تصمیم سازی ها، نظارت و اجرای امور عمومی مشارکت داشته باشند و البته باید عملکرد صحیح داشته باشند.
وی در پاسخ به این سوال که خیریه ها باید به چه کسانی پاسخگو باسند؟ افزود: خیریه ها باید به مردم، مددجویان و دولت پاسخگو باشند. الزامات و قوانین و مقررات زیاد هستند، از جمله می توان به قانون برنامه هفتم، قانون مبارزه با پولشویی، مالیاتهای مستقیم و آیین نامه تشکل‌ها و ... اشاره کرد.
عزت آبادی پور اظهار کرد: مساله بعد این است که این تشکل‌ها باید چگونه پاسخگو باشند، این مراکز می توانند به صورت عمومی اطلاعات را منتشر کنند و یا می توانند مکاتبه کتبی داشته باشد یا به دولت گزارش مستمر دهند. بر اساس قوانین، خیریه ها در جایی ملزم به ارائه اطلاعات هستند، در جایی مختارند و در جایی دیگر خیریه از ارائه اطلاعات منع شده است.
وی عنوان کرد: قانونی در سال ۱۳۷۸ تصویب شد که موسسات خیریه باید دسترسی به اطلاعات را فراهم کنند و ظرف ۱۰ روز پاسخ دهند و اگر نمی توانند، ظرف ۱۰ روز دلیلش را مطرح کنند. بر اساس آیین نامه هر شخص حقیقی و حقوقی ایرانی که اطلاعات بخواهد باید در دسترسش قرار گیرد. شیوه نامه ای در این زمینه وجود دارد که در سال ۱۳۹۸ منتشر شده که هویت خیریه، اساسنامه، محتوا، ساختار تشکیلات، موسسات ذیل آن، شرح وظایف و فهرست اموال و مصوبات هیئت مدیره باید در سایت معرفی شوند.
پژوهشگر ارشد دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی افزود: اطلاعاتی وجود دارد که الزام به انتشار دارند مانند تعداد کارکنان و نحوه همکاری با آنها که باید گزارش داده شود. اطلاعات مربوط به فعالیت های اقتصادی و گزارش عملکرد سالیانه باید ارائه شود، تعاملات و فعالیت های بین المللی باید اطلاع داده شود و باید وضعیت مالیاتی و سوابق محکومیت و ابطال پروانه در سامانه قرار گیرد. هدف و شیوه استفاده از داده ها باید اطلاع رسانی شود و میزان و نوع کمک‌های دریافتی از موسسات عمومی گزارش داده شود که چقدر بوده و چگونه مصرف شده است.
وی اظهار کرد: اگر مددجوی تحت پوشش دارید چنانچه خدمت گیرنده اجازه داد می توانید اطلاعاتش را منتشر کنید. بر اساس قانون، مشخصات هویتی کودکان تحت پوشش اجازه انتشار ندارد. قانون برنامه هفتم که اخیرا ارائه شد ۴۱ ماده مرتبط با تشکل‌ها دارد. بند پ ماده ۶ می گوید خیریه ها باید اطلاعات نیروی کار خود را در سایت بارگذاری کنند. ماده ۱۸ قانون می گوید در برابر کمک های دریافت شده پاسخگو باشند و ماده ۶۹ در حوزه مراکز خدماتی حوزه بهداشت است که باید اطلاعاتشان را در رابطه با جامعه هدف بارگذاری کنند. قانونی داریم که می گوید موسسات خیریه مکلفند ۶ ماه پس از سال مالی صورتهای مالی و تغییرات مدیریتی را در سامانه کودا ثبت کنند که بیشتر از ۱۰ درصد مراکز اطلاعات را ثبت نکرده اند.
عزت آبادی پور بیان کرد: خیریه ها باید در تشکل خود واحد ملی اطلاعات داشته باشند. خیریه ها باید اظهارنامه به سازمان مالیاتی ابراز کنند، اما مالیات آنها صفر است. باید هرگونه فعالیت بین المللی به کارگروه ماده ۲۳ اعلام شود و مجوز گرفته شود. اگر بودجه می گیرید اطلاع داده شود. با کشورهای متخاصم نباید ارتباط برقرار شود. جهل به قانون رافع مسئولیت نیست. قوانین در روزنامه رسمی کشور ابلاغ شده و باید به نهادهای نظارتی پاسخگو باشید.
وی تصریح کرد: شفافیت زمانی بدرد می خورد که منجر به افزایش سرمایه مشارکت اجتماعی شود که پیش فرض سلامت نیاز دارد. بر اساس مطالعات دانشگاه فردوسی از کل جوامع اکثرا ۷۵ درصد می خواهند خودشان به نیازمندان کمک کنند و اکثرا برای معیشت کمک می کنند معنی این است خیر، تمایلی به کمک از طریق خیریه ندارد. شفافیت زمانی خوب است که اعتماد به خیریه افزایش یابد.
انتهای پیام/