به گزارش گروه خبر خبرگزاری برنا، در مقدمه توجیهی این لایحه آمده است: نظر به لزوم استقرار روشمند همکاریهای قضایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت ترکمنستان و با توجه به آثار مثبت ناشی از اتخاذ تدابیر و ایجاد بسترهای مناسب قانونی برای اتباع دو دولت و در راستای زمینه سازی برای گسترش مناسبات دو کشور و ارتقای سطح همکاری دو جانبه و تحکیم مناسبات میان آنها، این لایحه برای طی تشریفات قانونی تقدیم می شود.
دکتر حسن روحانی، رئیس جمهوری این لایحه را در تاریخ 17/6/1394 تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد.