رشتچی با اشاره به اینکه، بحران ها به دلیل ماهیت و شرایط خاصی که در موقعیت های اضطراری بوجود می آورند، فراتر از آن هستند که با امکانات و برنامه های موجود مدیریت شوند و غیرمنتظره بودن بحران ها همراه با عدم توانایی در تعیین زمان و مکان دقیق وقوع آن ها، حجم بالای اطلاعات رسیده، گستردگی تخریب و خسارات مالی و جانی ایجاد شده، تعدد سازمان های درگیر و ماهیت چند وجهی آن، همه و همه سبب می شود که مدیران به طور مرتب با شرایطی مواجه شوند که نیازمند اتخاذ تصمیمات سریع و صحیح است و استفاده از نظام برنامه ریزی در اداره بحران های کشورها یک اصل شناخته شده است.
وی در ادامه با اشاره به تاریخچه مدیریت بحران و سیر تاریخی آن در برنامه ریزی ها، اولین مدل برنامه ریزی برای شرایط بحران را برنامه ریزی مبتنی بر سناریو معرفی نمود.
رئیس کمیته پدافند غیرعامل آموزش و پرورش استان افزود : سناریوها جزء ابزارهای مدیریتی و برنامه‌ریزی محسوب می شوند و بر اساس آن ها است که نیازهای مقابله شناسایی می شوند و در این زمینه باید آگاهی‌های لازم به مدیران داده شود و مدارس با آگاهی کامل در این زمینه اقدام نمایند.
وی در پایان تاکید نمود: سناریوها باید به گونه‌ای طراحی شوند که به صورت محلی، استانی، و ملی قابل پیاده‌سازی باشند و مدارس بتوانند این سناریوها را برای خود به صورت تخصصی‌تر و عمقی‌تر اجرا کنند.