وقتی از مفهوم شورای اسلامی شهر سخن به میان می‌آید، مفاهیمی همچون الزامی یا تمرینی بودن، ویژگی اعضای شورای شهر و وظایف و مسئولیت‌‌هایی که بر عهده آنان است، مطرح می‌شود که در فرهنگ عمید معنای لغوی کلمه شورا را به معنای مشورت و کنکاش کردن خواهیم خواند.
اکنون پس از گذشت حدودا ۲۴ ماه از انتخاب شورای پنجم، مدیریت شهری بهشهر با چالش‌‌های متعددی رو‌به‌رو بوده که روند ارائه خدمات در این شهر تاریخی و گردشگر پذیر را با مشکل مواجه کرده به‌طوری‌که همچنان ترازوی حواشی شورا، سنگین‌تر از خدمت‌رسانی آنان به شهروندان است!
شورای اسلامی شهر بهشهر، همانند دیگر شوراهای شهر، یک نهاد مردمی برخاسته از دل مردم برای انجام امور شهروندان است که البته این موضوع در شورای پنجم بهشهر صِدق نمی‌کند!
قضیه از این قرار است که حاشیهها پیرامون شورای شهر بهشهر از دوره چهارم شروع و در دوره پنجم شدت گرفت و با گذشت مدتی علنی شد؛ به‌طوری‌که خبر این حاشیهها سر از شبکه‌های فارسی زبان داخلی و خارجی درآورد.
مردم توقع داشتند در دوره پنجم با درس گرفتن از جریان‌های پیش آمده، شورای شهر جدید منسجم‌تر از قبل عمل کند اما این اتفاق نیفتاد و انتخاب شهردار، شروع حاشیه‌های دوره پنجم بود.
با اتمام دوره مسئولیت آزموده، سرپرستی شهرداری بهشهر بر دوش یاسر فیروزی قرار گرفت و ۵ نفر از اعضای شورای شهر رای به فرید صمدایی بای شهردار شدن در بهشهر دادند.
اما مخالفت‌ها با این انتخاب تا جایی پیش رفت که ربیع فلاح، استاندار وقت، حکم صمدایی را به‌عنوان شهردار امضا نکرد که به‌دنبال آن اعضای موافق شورای شهر هم رای خود را پس گرفتند.
در حالی که شهر به‌طور همزمان هم شهردار و هم سرپرست داشت جلسات شورای بهشهر به صورت تعلیق درآمد.
کار به جایی رسید که سجادی، فرماندار وقت، شخصا به ماجرا ورود کرد و دستور ممنوعیت هرگونه امور مالی و اداری با شهرداری را صادر کرد که البته نامه محرمانه وی به ادارات به‌صورت مجهول در فضای مجازی منتشر شد!
هر طوری بود حکم یاسر فیروزی به عنوان شهردار صادر شد و شهروندان بهشهر امیدوار بودند بعد از شش یا هفت ماه بلاتکلیفی با انتخاب فیروزی، که یک نیروی جوان و مر انرژی است، شاهد سرعت اجرای پروژه‌ها و تصمیم‌گیری‌ها برای مدیریت شهری در شهرستان بهشهر باشند.
از قضا این اتفاق نیفتاد و به جایش خبر از اختلافات سنگین و سنگ‌اندازی‌های اعضای شورا به گوش مردم می‌رسید.
در ادامه این مخالفت‌ها شهردار بهشهر هم مثل مردم زبان به گلایه گشود که شورای شهر، طرح‌ها را برای اجرایی شدن تصویب نمی‌کند.
شورای شهر هم به دو گروه سه و چهار نفره تقسیم شده بود که اینطور که شنیده می‌شد می‌گفتند شهردار کنونی انتظارها را برآورده نکرده است.
بالاخره 20 خرداد امسال فیروزی به همراه 2 عضو شورای شهر در یک نشست خبری حرف دل‌شان را زدند.
فیروزی از عدم همراهی اعضای شورای شهر گلایه و اعلام کرد عدم همراهی و کارشکنی اعضای شورای شهر باعث شده علاوه بر رکود اقتصادی و نبود درآمد پایدار در بهشهر، امور اجرایی و توسعه‌ای در این شهر به کندی پیش برود و موجب نارضایتی شهروندان بهشهری بشود.
رسانه‌ای شدن اختلافات در شورای اسلامی شهر بهشهر حساسیت موضوع را بالا برد به‌طوری‌که پای مدعی‌‌العموم به ماجرای شورای بهشهر باز شد.
یک هفته پس از نشست خبری رئیس کل دادگستری مازندران از جلب و تفهیم اتهام اعضای شورای شهر بهشهر به دلیل اظهارنظرهای شخصی و دخالت‌‌های بی‌‌مورد در اداره امور شهری و انجام برخی رفتارهای خلاف قانون در شورای شهر خبر داد.
حجت‌الاسلام صادق اکبری با اشاره به انتقادها و گزارش‌های مردمی از نارضایتی‌ها نسبت به فعالیت شورای شهر بهشهر، رفتار اعضای شورا را عامل تضییع حقوق شهروندان و متوقف شدن ارائه برخی خدمات اداری و اجرایی در امور شهری بیان کرد.
با این وجود اعضای شورای به احضاریه توجهی نکردند طوری‌که دادگستری اقدام به صدور حکم جلب اعضای این شورا کرد تا این اعضا تفهیم اتهام و پس از آن رفع اثر جلب شوند.
با ورود دستگاه قضا شورای شهر به‌طور رسمی تعطیل شد و دفتر کار شورای بهشهر از حدود یک ماه قبل تا اکنون بسته شده.
طبق قانون هیات حل اختلاف شورای اسلامی مکلف به رسیدگی به پرونده‌های شوراهای اسلامی است، اما با توجه به اینکه در مورد شورای شهر بهشهر دستگاه قضا ورود کرده است، این پرونده باید توسط همین دستگاه رسیدگی شود اما هرچه هست مدیریت شهری بهشهر، شهری که سالانه هزاران هزار گردشگر را به سمت خود جلب می‌کند تا زمان رسیدگی کامل به پرونده شورا در هاله‌ای از ابهام قرار دارد.