در این بیانیه که به امضای 31 استاندار پیشین رسیده با اشاره به شرایط ویژه مناطق مرزی آمده است: زیست در مناطق مرزی همواره آمیخته با انواع چالش ها اعم از مسایل امنیتی، محرومیت، پدیده قاچاق و تضادهای اجتماعی است، ما امضا کنندگان این نامه که اکثرا تجربه مدیریت ارشد امنیتی و سیاسی در مناطق مرزی را داشته ایم و مواجه با ابعادی از تبعیض من جمله عدم انتقال تابعیت از مادران ایرانی مزدوج با مردان غیر ایرانی بوده ایم اعلام می داریم این پدیده که جمعیت قابل توجهی را به خصوص در مناطق مرزی از حقوق شهروندی و خدمات اجتماعی علی رغم تولد در خاک ایران محروم کرده است تبعات ناهنجاری در پی داشته و زمینه ساز تسری 'فقر حقوقی' به سایر ابعاد فقر مانند فقر آموزشی، بهداشتی و اقتصادی شده است.
امضاکنندگان این بیانیه با اشاره به حدیث نبوی « کاد الفقر ان یکون کفرا» و کلام امرالمومنین (ع)، به بیان دغدغه خود در خصوص فقر در مناطق مرزی پرداخته و با هشدار نسبت به عواقب کم توجهی یا بی توجهی به شرایط حقوقی مردم مرزنشین و استیصال ناشی از زندگی غیر رسمی و عدم دسترسی به خدمات اجتماعی مدعی امکان سوء استفاده دشمنان از این شرایط شده است و افزودند: در آن روز ما نخواهیم توانست این افراد را به خاطر ایجاد چالش های امنیتی برای کشور مورد سرزنش قرار دهیم زیرا امروز به عنوان سیاست گذار و یا افراد نخبه و خبره ایران زمین چشم بر تبعیض اعمال شده و محرومیت مترتب بر آن بسته ایم.
استانداران سابق کشور در بیانیه خود با تاکید بر ثبات بی نظیر کشور که در اثر همگرایی وثیق دولت و ملت ایران با مردمان کشورهای همسایه تقویت و تحکیم خواهد شد، بیان کردند: می توان با گشودگی نظر و حسن تدبیر فرزندان زنان ایرانی و مردان غیر ایرانی را به عنوان کسانی که در آینده می توانند عوامل پیوستگی و همبستگی ایران با محیط پیرامونیش از نظر فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی باشند به تابعیت ایران درآورد و زمینه ساز نزدیکی قلوب مردمان کشورهای همسایه با مردمان ایران زمین شد. این عمل به معنای واقعی کلمه تاسی به کلام امام راحل است که فرمودند؛ اسلام مرز ندارد.
در پایان این بیانیه از وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و معاونت رفاه آن وزارتخانه و همچنین جد و جهد ریاست جمهوری نسبت به 'حفظ و اعتلای حقوق شهروندی' در عمل به بیانات مقام معظم رهبری مبنی بر 'جذب حداکثری و دفع حداقلی' و پیش بردن تدوین لایحه مذکور تقدیر و تشکر شده است.
اسامی امضا کنندگان بیانیه به شرح زیر است: احمد ترک نژاد، علی بخش جهانبخش، سید محمود حسینی، مجید خدابخش، احمد خرم، سید ابراهیم درازگیسو، حبیب‌الله دهمرده، اسدالله رازانی، حسن رسولی، ابراهیم رضایی بابادی، عبدالله رمضان‌زاده، محمود زمانی قمی، محمد علی سبحان الهی، کریم شورانگیز، محمدرضا صالحی، غلامرضا صحراییان، محمود صلاحی احمدآبادی، سید حمید طهایی، علی عبدالعلی زاده، عبدالله کوپایی، یحیی محمدزاده، محمدرضا مروارید، محمدمهدی مروج الشریعه، فتح الله معین، محمدحسین مقیمی، محمدهاشم مهیمنی، سید محمود میرلوحی، حاتم نارویی، سید علی نکویی زهرایی، سید جواد نگارنده، علی اوسط هاشمی