عضو شورای اسلامی شهر اصفهان: شوراهای شهر مهمترین دستاورد انقلاب در تحقق مردمسالاری دینی هستند
به گزارش خبرگزاری برنا از اصفهان، عباس حاجرسولیها با اشاره به اینکه شوراهای اسلامی شهر یکی از دستاوردهای مهم انقلاب در تحقق مردمسالاری دینی معرفی میشوند، اظهار کرد: در حال حاضر شورای اسلامی شهر اصفهان یک نهاد مردمی است، در نگاه کلان شهرداری است که بهعنوان یک خیریه بزرگ است و اعضای شورای اسلامی شهر هیئت امنای آن هستند و از هیچ اقدامی دریغ نکرده اند، اما یکسری قوانین و مجموعهها مانع حرکت شورا میشود.
وی افزود: در حال حاضر هر اتفاقی که در شهر و کشور بیفتد، نهادهای انقلابی و شوراهای شهر پای کار هستند، درواقع بستر تحقق مردمسالاری دینی نیز فراهم شده است، طبق قانون اساسی هر تصمیمی میتواند در شورا گرفته شود، چابکترین دستگاه شهرداری است.
رئیس کمیسیون اقتصادی، سرمایهگذاری و گردشگری شورای اسلامی شهر اصفهان تاکید کرد: روزهای یکشنبه تمام اعضای شورای اسلامی شهر اصفهان در محلات و روزهای دوشنبه شهرداران مناطق دیدار و ملاقات مردمی دارند.
حاج رسولیها با بیان اینکه شوراهای اسلامی شهر بهعنوان یکی از ثمرات مهم انقلاب اسلامی، بستر تحقق مردمسالاری دینی در مدیریت محلی را فراهم کردهاند و امروز در شهر اصفهان میتوان آثار این نقش را بهصورت عینی مشاهده کرد، گفت: شوراهای اسلامی شهر با اتکا به رأی مستقیم مردم، جایگاهی متفاوت از ساختارهای صرفاً اداری دارند و همین ویژگی سبب شده است تصمیمگیریهای شهری بیش از گذشته با خواست و مطالبات شهروندان پیوند بخورد.
وی با بیان اینکه در سالهای اخیر، شورای اسلامی شهر اصفهان تلاش کرده است نقش سیاستگذار و ناظر خود را فراتر از تصویب مصوبات رسمی ایفا کند، افزود: بررسی و تصویب بودجههای مبتنی بر اولویتهای محلات، توجه به توسعه متوازن مناطق، نظارت بر پروژههای عمرانی و پیگیری مسائل زیستمحیطی، حملونقل عمومی و عدالت فضایی، نمونههایی از کارکرد ملموس شورا در مدیریت شهری است، بسیاری از پروژههایی که امروز در سطح شهر اجرا میشود، حاصل مطالبهگری شهروندان و انتقال این مطالبات از طریق اعضای شورا به بدنه اجرایی شهرداری است.
رئیس کمیسیون اقتصادی، سرمایهگذاری و گردشگری شورای اسلامی شهر اصفهان ادامه داد: از سوی دیگر، ارتباط مستقیم اعضای شورا با مردم چه از طریق حضور میدانی در محلات و چه از مسیر سازوکارهای ارتباطی موجب شده است شوراها نقش پل ارتباطی میان شهروندان و مدیریت شهری را بهخوبی ایفا کنند، این ارتباط دوطرفه علاوه بر افزایش شفافیت به ارتقای پاسخگویی مدیران شهری نیز کمک کرده است.
حاجرسولیها خاطرنشان کرد: باید پذیرفت که تحقق کامل مردمسالاری دینی در مدیریت شهری، فرایندی مستمر و روبه تکامل است، محدودیتهای قانونی، پیچیدگی مسائل کلانشهری و انتظارات بالای شهروندان، گاه فاصلهای میان خواستهها و امکانات ایجاد میکند، با این حال، تجربه اصفهان نشان میدهد هر جا شوراها توانستهاند با رویکرد تخصصی، شفاف و مبتنی بر گفتوگوی مستمر با مردم عمل کنند، نقش آنها در حکمرانی محلی ملموستر و اثرگذارتر شده است، تقویت اختیارات شوراها و افزایش مشارکت شهروندان میتواند این مسیر را پربارتر کند.
وی با اشاره به اصلاحات لازم برای افزایش کارآمدی شوراها و خلأها یا محدودیتهایی که موجب شده است برخی مطالبات شهروندان با تأخیر یا دشواری به نتیجه برسد، گفت: با بعضی قوانین بهصورت غیر مستقیم ارتباط داریم که برای شهرداری و مردم مشکلساز شده است؛ بهعنوان مثال یکی از موارد قوانین سخت و خشک میراث فرهنگی است، از جمله قوانین سختی که برای ارتفاع وجود دارد.
رئیس کمیسیون اقتصادی، سرمایهگذاری و گردشگری شورای اسلامی شهر اصفهان تاکید کرد: با وجود جایگاه قانونی شوراهای اسلامی شهر در سیاستگذاری و نظارت بر مدیریت شهری، تحقق برخی مطالبات شهروندان گاه با تأخیر یا دشواری همراه میشود که ریشه آن را باید در مجموعهای از محدودیتها و خلأهای ساختاری جستوجو کرد، یکی از مهمترین چالشها، محدود بودن اختیارات اجرایی شوراها است، شوراها تصمیمساز و ناظر هستند، اما اجرای مصوبات به دستگاههای اجرایی وابسته است و همین موضوع در برخی موارد روند تحقق مطالبات را کند میکند.
حاجرسولیها ادامه داد: از سوی دیگر، پیچیدگی مسائل کلانشهری، محدودیت منابع مالی و وابستگی بودجه شهرداریها به درآمدهای ناپایدار، موجب میشود اولویتبندی پروژهها با فشارهای اجتماعی و انتظارات عمومی در تعارض قرار گیرد، همچنین همپوشانی وظایف میان نهادهای مختلف و طولانی بودن فرایندهای اداری و اخذ مجوزها، از جمله عواملی است که پاسخگویی سریع به مطالبات مردمی را دشوار میسازد.
وی با تاکید بر اینکه برای افزایش کارآمدی شوراها، تقویت اختیارات قانونی در حوزه نظارت و الزامآوری مصوبات، اصلاح قوانین مرتبط با مدیریت یکپارچه شهری و شفافسازی فرایندهای تصمیمگیری ضروری است، افزود: علاوه بر این، افزایش تخصصگرایی در شوراها، بهرهگیری از دادههای دقیق شهری و تقویت ارتباط مستمر با شهروندان میتواند فاصله میان مطالبات مردم و تصمیمهای اجرایی را کاهش دهد، در نهایت، مشارکت آگاهانه شهروندان و اعتماد متقابل میان مردم و شوراها کلید ارتقای حکمرانی محلی و تحقق مؤثر مطالبات شهری است.
حاجرسولیها با اشاره به مشارکت مردم در امور شهر پیش از انقلاب تصریح کرد: در این کار انجام نمیشد، آن زمان شهرداری دولتی بود و ۶۰ درصد بودجه جاری و ۴۰ درصد عمرانی در نظر گرفته میشد، سرعت کار همچون اکنون نیست، از سال ۷۸ تاکنون که من در شورای اسلامی شهر حضور دارم، سرعت پروژههای شهری به نسبت اول انقلاب سه برابر شده است.
وی ادامه داد: تاسیس شوراهای اسلامی شهر در قانون اساسی مطرح شده بود، اما بهدلیل جنگ تحمیلی این اتفاق به تعویق افتاد و اقدامات بهطور سلیقهای پیش برده میشد، اما از سال ۷۸ بهصورت قانونمند و با سرعت بیشتری پیش رفت که مشارکت مردم در آن محسوس است، چرا که از پول مردم است و نسبت بودجه نیز به جای ۶۰ درصد جاری و ۴۰ درصد عمرانی، ۷۰ درصد عمرانی و ۳۰ درصد جاری است.
رئیس کمیسیون اقتصادی، سرمایهگذاری و گردشگری شورای اسلامی شهر اصفهان در پاسخ به این سوال که «در شرایطی که کلانشهری همچون اصفهان با چالشهایی از جمله حملونقل، محیط زیست، عدالت فضایی و فرسودگی بافتهای تاریخی روبهرو است، شوراهای اسلامی شهر چگونه میتوانند پیوند میان مشارکت مردمی و تصمیمگیریهای کلان شهری را تقویت کنند؟»، گفت: با اجرای طرح تخفیف عوارض هتلسازی نحوه محاسبه عوارض صدور پروانه ساختمانی برای هتلها و مهمانپذیرها و تخفیف ۹۹ درصدی به این منظور، هزینه صدور پروانه برای ساخت هتل در اصفهان، نزدیک به صفر شده است؛ این قانون منجر به ساخت چندین هتل و اقامتگاه شده است، درواقع بستر مشارکت را فراهم کردهایم.
وی با بیان اینکه شوراهای اسلامی شهر بهعنوان پل میان مردم و مدیریت شهری، ظرفیت ویژهای برای تقویت مشارکت شهروندان در تصمیمگیریهای کلان دارند، ادامه داد: بهویژه در کلانشهری همچون اصفهان که با چالشهای پیچیدهای از جمله ترافیک، آلودگی محیط زیست، نابرابری فضایی و فرسودگی بافتهای تاریخی روبهرو است، اعضای شورا با حضور مستقیم در محلات و ارتباط مستمر با شهروندان میتوانند نیازها، مشکلات و اولویتهای محلی را شناسایی و به سطوح تصمیمگیری منتقل کنند، تا سیاستها و پروژههای شهری واقعی و پاسخگو باشند.
حاجرسولیها با بیان اینکه برای تقویت این پیوند، شوراها باید فرایندهای مشاورهای و مشارکتی بیشتری را در قالب جلسات محلی، کمیتههای تخصصی و کارگاههای شهروندی ایجاد کنند، افزود: علاوه براین استفاده از دادههای شهری و سامانههای هوشمند میتواند تصمیمگیریها را شفافتر و مبتنی بر واقعیتهای شهری کند.
وی با بیان اینکه با تقویت اختیارات قانونی شوراها تخصیص بودجههای محلی و ایجاد سازوکارهای نظارت مؤثر شوراها میتوانند هم صدای شهروندان را به سیاستگذاران منتقل کنند و هم اطمینان دهند که تصمیمات کلان شهری، توسعه پایدار، عدالت فضایی و حفظ میراث تاریخی شهر را تضمین میکند، تصریح میکند: این نقش شوراها نهتنها مشارکت اجتماعی را افزایش میدهد، بلکه اعتماد مردم به مدیریت شهری و کیفیت زندگی شهری را نیز ارتقا میبخشد.
انتهای پیام
