بازتعریف قدرت عفو در آمریکای ترامپ/ از معامله با میلیاردر‌ها تا پاداش به هواداران

کریپتوکارنسی‌میلیاردرها، سیاستمداران رسوا، ستارگان تلویزیون واقع‌نما و صد‌ها تن از متهمان حمله به کنگره در ۶ ژانویه ۲۰۲۱، فهرست دریافت‌کنندگان عفو‌های ریاست‌جمهوری در دوره دوم دونالد ترامپ را تشکیل می‌دهند. از زمان بازگشت ترامپ به دفتر بیضی در ژانویه ۲۰۲۵، او تا ۱۵ فوریه ۲۰۲۶ بیش از ۱۸۴۰ مورد عفو و تخفیف مجازات صادر کرد. این حجم و ماهیت تصمیمات، به باور مارک اوسلر، استاد حقوق دانشگاه سنت توماس مینه‌سوتا، نشان می‌دهد "عفو به ابزاری معامله‌گرایانه برای پاداش‌دهی به وفاداران به دستورکار MAGA (بازگرداندن عظمت به آمریکا) تبدیل شد. "

مارگارت لاو، عفوپیشه (متصدی بخشش) سابق وزارت دادگستری (۱۹۹۰-۱۹۹۷)، معتقد است "چرخ‌ها از دوره بیل کلینتون از جا دررفت. " او دوران کاری خود را زیر نظر جرج بوش پدر آغاز کرد و تا دوره کلینتون ادامه داد. به گفته لاو، تا پیش از آن، فرآیند عفو "بسیار منظم و کم‌حاشیه" بود، اما در سال‌های کلینتون، تعداد عفو‌ها کاهش یافت و رهبران وزارت دادگستری تمایلی به ارسال توصیه‌نامه‌های عفو به کاخ سفید نشان نمی‌دادند. اوج این روند در آخرین روز ریاست‌جمهوری کلینتون، ۲۰ ژانویه ۲۰۰۱، رقم خورد؛ جایی که او ۱۷۷ عفو و تخفیف مجازات صادر کرد که عفو مارک ریچ، سرمایه‌داری که به اتهام فرار مالیاتی تحت تعقیب بود، جنجال بزرگی به پا کرد؛ چرا که همسر سابق ریچ از کمک‌کنندگان به کارزار سناتوری هیلاری کلینتون و کتابخانه ریاست‌جمهوری او بود.

ساختار سنتی اعمال عفو در آمریکا، به شکل‌گیری در دوران بنیادگذاران، به ویژه الکساندر همیلتون، بازمی‌گردد و در قانون اساسی ایالات متحده گنجانده شد. رئیس‌جمهور می‌تواند دو نوع عفو اعطا کند: نخست، عفو کامل که محکومیت فرد را می‌بخشد و حقوق مدنی‌اش را بازمی‌گرداند؛ دوم، تخفیف مجازات که بدون تغییر در ماهیت محکومیت، میزان تنبیه را کاهش می‌دهد. به طور معمول، دفتر عفوپیشه وزارت دادگستری با انجام تحقیقات زمینه‌ای توسط اف‌بی‌آی، درخواست‌ها را پالایش کرده و به رئیس‌جمهور توصیه می‌کرد. اما به باور لاو، دوره کلینتون سیستم را به سمتی برد که نقش وزارت دادگستری تضعیف و اختیار ریاست‌جمهوری تقویت شد. در دوره ترامپ، این روند به اوج خود رسیده و مشخص نیست وزارت دادگستری اصلا چه نقشی در فرآیند عفو دارد.

کاخ سفید در پاسخ به الجزیره به اظهارات کرولاین لیویت، دبیر مطبوعاتی، در نوامبر ۲۰۲۵ اشاره کرده که گفت تیمی از "وکلای مجرب" درخواست‌ها را پیش از رسیدن به دست ترامپ بررسی می‌کنند. لیویت همچنین تأکید کرد اولویت در فرآیند عفو، لغو تصمیمات جو بایدن بود. سوزی وایلز، رئیس دفتر، و دیوید وارینگتون، مشاور کاخ سفید، از حلقه نزدیکان ترامپ، نقش اصلی را در نظارت بر درخواست‌های عفو دارند. ترامپ در فوریه ۲۰۲۵ آلیس ماری جانسون را که در دوره اول حکم حبس ابدش را تخفیف داده و سپس عفو کرده بود، به عنوان "مشاور و تزار عفو" منصوب کرد، اما به گفته اوسلر، مشخص نیست او چه نقشی در تصمیمات جدید داشت.

تغییرات در وزارت دادگستری نشان‌دهنده رویکرد سیاسی‌تر ترامپ است. الیز اوییر، عفوپیشه ایالات متحده، در مارس ۲۰۲۵ اعلام کرد به دلیل مخالفت با درخواست کاخ سفید برای بازگرداندن حق حمل سلاح به مل گیبسون، بازیگر هالیوود، اخراج شده است. اد مارتین، ملقب به "ایگل"، جایگزین او شد؛ شخصیتی که به گفته منتقدان، آشکارا سیاسی عمل می‌کند. پس از عفو یک کلانتر ویرجینیا در مه ۲۰۲۵، مارتین در شبکه‌های اجتماعی پیامی با مضمون "هیچ MAGA‌ای پشت سر گذاشته نمی‌شود" منتشر کرد.

نمونه‌های عینی این رویکرد، فراتر از هواداران عادی حمله به کنگره، به چهره‌های قدرتمند و ثروتمند نیز رسیده است. در ژانویه ۲۰۲۶، ترامپ یک بانکدار را عفو کرد که دخترش میلیون‌ها دلار به سوپرپک حامی ترامپ اهدا کرده بود. اکتبر ۲۰۲۵، چانگ‌پنگ ژائو، بنیان‌گذار صرافی بایننس، را از اتهامات پولشویی بخشید. در همان ماه، بایننس یک استیبل‌کوین صادرشده توسط "ورلد لیبرتی فایننشال"، کسب‌وکار کریپتویی متعلق به خانواده ترامپ را تبلیغ کرد. بایننس هرگونه تخلفی را رد کرده، اما ماکسین واترز، نماینده دموکرات، این عفو را "پول در برابر قدرت و نمونه‌ای آشکار از فساد معامله‌گرایانه" خواند. نوامبر ۲۰۲۵ نیز عفو خوان اورلاندو هرناندز، رئیس‌جمهور سابق هندوراس محکوم به قاچاق مواد مخدر به آمریکا، با انتخابات ریاست‌جمهوری این کشور هم‌زمان شد و ترامپ آشکارا خواستار پیروزی حزب هرناندز شده بود. النون بن‌مئیر، عضو بازنشسته مرکز امور جهانی دانشگاه نیویورک، هشدار می‌دهد این اقدامات جایگاه بین‌المللی آمریکا را تضعیف کرده و روسیه و چین را به ادامه این مسیر دلگرم می‌کند. با این حال، قدرت عفو ریاست‌جمهوری نامحدود نیست. ترامپ در دسامبر ۲۰۲۵ وعده عفو تینا پیترز، کارمند سابق کلرادو محکوم به جرائم سطح ایالتی را داد، اما عفو ریاست‌جمهوری شامل جرائم ایالتی نمی‌شود و پیترز همچنان دوران محکومیت خود را می‌گذراند.

انتهای پیام/