سهمیه‌های جدید گازوییل ناوگان عمومی حمل‌ونقل برون و درون‌شهری

به گزارش سرویس اقتصادی برنا، شهرام آدم‌نژاد، سخنگوی کارگروه سامانه نظارت پایش هوشمند تردد ناوگان عمومی با بیان این‌که برخی جزییات اجرایی طرح از اول خرداد ماه اطلاع‌رسانی خواهد شد، توضیح داد: از روز نخست اردیبهشت اسناد حمل یعنی بارنامه و صورت وضعیت ناوگان حمل و نقل عمومی ملاک ارزیابی قرار می‌گیرد تا در پایان ماه مشخص شود اول خرداد چه میزان سهمیه جدید گازوییل براساس پیمایش در کارت‌های سوخت وسایل نقلیه حمل‌ونقل عمومی شارژ شود، بنابراین فاز نخست اجرای طرح که از روز سه‌شنبه یکم اردبیهشت آغاز شد، در سهمیه این ماه خودروهای مشمول طرح تغییری ایجاد نمی‌کند و سهمیه جدید از اول خرداد اعمال خواهد شد.

وی ادامه داد: نمایندگان صنف به جلسات کارگروه دعوت و ارزیابی تجربی از میزان مصرف سوخت ناوگان حمل‌ونقل عمومی انجام شد تا رقمی که در نهایت برآورد می‌شود به واقعیت بیشتر نزدیک باشد.

معاون برنامه ریزی سازمان راهداری و حمل ونقل جاده‌ای اظهار کرد: سهمیه‌های جدید گازوییل ناوگان عمومی حمل‌ونقل برون‌شهری و درون‌شهری آخر اردیبهشت اعلام خواهد شد.

بر همین اساس، به گفته غلامحسین دغاغله، مدیرکل حمل‌ونقل کالا سازمان راهداری شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت کشور، ستاد مدیریت حمل‌ونقل و سوخت و ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز اعضای کارگروه سامانه نظارت پایش هوشمند تردد ناوگان عمومی هستند.

براساس اعلام وزارت راه و شهرسازی، طرح توزیع سوخت ناوگان حمل‌ونقل عمومی بر اساس پیمایش در دو مرحله به اجرا در می‌آید که مرحله نخست از اردیبهشت ۹۴ براساس اسناد حمل شامل بارنامه و صورت وضعیت یا CMR بارنامه بین‌المللی برای ناوگان ترانزیت کالا آغاز می‌شود. اجرای مرحله دوم طرح نیز از مهرماه ۹۵ خواهد بود.

مصوبه هیات وزیران، وزارت راه و شهرسازی را مکلف کرد تا کل ناوگان باری و مسافری نفت‌گازسوز کشور را به GPS  مجهز کند که البته ۷۵ درصد اعتبار لازم برای اجرای این طرح را وزارت نفت از محل بند «ق» تبصره ۲ قانون بودجه ۹۴ می‌پردازد. ضمن آنکه وزارت راه و شهرسازی به عنوان متولی حمل و نقل عمومی برون‌شهری باید متناسب با نوع وسیله نقلیه، ظرفیت تعداد محور و سال ساخت میزان مصرف انواع خودرو را در هر ۱۰۰ کیلومتر با بار و بدون بار تعیین و به وزارت نفت گزارش کند تا به تایید وزارت نفت برسد.

کمیته فنی‌ نیز ذیل کارگروه سامانه نظارت پایش هوشمند تردد ناوگان عمومی متشکل از کارشناسان دستگاه‌های عضو تشکیل شد تا موضوعات کارشناسی را دنبال کند. تعیین کسب‌وکار خودرو یا نحوه اجرای طرح، برآورد میزان مصرف سوخت در هر ۱۰۰ کیلومتر، مشخص کردن روش انتقال داده‌ها یا اطلاعات از سازمان راهداری به شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی، تعریف نحوه تبدیل کیلومتر پیمایش ناوگان حمل‌ونقل عمومی براساس اسناد حمل به لیتر یا لیتراژ و تعیین سهمیه ثابت جدید برای ناوگان حمل‌ونقل عمومی درون‌شهری یا ناوگان‌های فاقد اسناد حمل جزء وظایف کمیته فنی کارگروه اجرای طرح است.

سهمیه ثابت جدید سوخت گازوییل برای ناوگان حمل‌ونقل عمومی درون‌شهری قطعا کمتر از سهمیه فعلی است، اما تمام ناوگان حمل‌ونقل عمومی کشور اعم از درون‌شهری و برون‌شهری تا پایان شهریور ۹۵ مجهز به GPS می‌شوند و از ابتدای مهرماه همان سال همه خودروها براساس پیمایش و عملکرد سوخت گازوییل دریافت می‌کنند.

وضعیت فعلی توزیع سوخت هیچ ارتباطی به کارکرد خودرو حمل و نقل عمومی ندارد چون به همه خودروها براساس تناژ سهمیه ثابت داده می‌شود مثلا خودروهای زیر ۱۰ تن ۱۸۰۰ لیتر در ماه گازوییل دریافت می‌کنند و خودروهای ۱۰-۲۰، ۲۰-۳۰، ۳۰-۴۰ و ۵۰ تن به بالا سهمیه سوخت خاص خود را دارند.

فعلا توزیع سوخت در آغاز طرح به طور ماهیانه براساس بارنامه و صورت وضعیت است یعنی آخر ماه اردیبهشت آمار کارکرد هر خودرو حمل و نقل عمومی گازوییل سوز استخراج و کیلومتر پیمایش آن در هر ۱۰۰ کیلومتر به لیتر تبدیل می‌شود. این کار را نرم‌افزار انجام می‌دهد و سپس اطلاعات براساس VIN ﴿بارنامه﴾ و پلاک خودرو به شرکت پخش داده می‌شود. ایده‌آل آن است که اختصاص سوخت به هر خودرو براساس بارنامه به صورت آنلاین باشد که شاید بعد از نصب GPS تا مهرماه ۹۵ نیز این وضعیت ایده‌آل اجرا شود.

در جلسه ۵ بهمن ماه ۹۳ مصوبه‌ای از سوی هیأت وزیران در زمینه تخصیص سوخت براساس عملکرد یا پیمایش وسیله‌نقلیه به تصویب رسید و به ادارات کل حمل و نقل و پایانه‌های سراسر کشور ابلاغ شد. براساس این مصوبه، رانندگانی که در زمینه حمل و نقل عمومی فعالیت دارند از جمله کامیون، کامیونت، اتوبوس و مینی‌بوس متناسب با میزان فعالیت و عملکرد خود سوخت دریافت می‌کنند.

براساس بند «ق» تبصره ۲ قانون بودجه ۹۴ وزارت نفت اجازه یافت تا از طریق شرکت‌های دولتی تابعه ذی‌ربط برای اجرای طرح‌های نفت و گاز از جمله افزایش ظرفیت تولید نفت خام و گاز با اولویت مخازن مشترک و افزایش ظرفیت پالایش نفت خام و میعانات گازی و محصولات پتروشیمی، رشد صادرات فرآورده‌های نفتی و جلوگیری از سوختن گازهای همراه نفت و جایگزینی گاز داخلی یا وارداتی به جای فرآورده‌های نفتی ذی ربط تا سقف 100 میلیارد دلار به صورت ارزی یا معادل ریالی آن با رعایت قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی اقدام به سرمایه گذاری به روش بیع متقابل، ساخت، بهره‌برداری و تحویل(BOT) و یا روش‌های موضوع بند «ب» ماده (۲۱۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران با تضمین خرید محصول، اجازه به فروش داخلی یا صادرات برای بلندمدت (حداقل ده سال) قرارداد منعقد و یا مجوزهای لازم را برای سرمایه‌گذاری صادر کند و همچنین به منظور اجرای طرحهای بهینه‌سازی، کاهش گازهای گلخانه‌ای و کاهش مصرف انرژی در بخشهای مختلف از جمله صنعت (با اولویت صنایع انرژی‌بر) و حمل‌ونقل عمومی و ریلی درون و برون‌شهری، ساختمان، توسعه استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر، گسترش استفاده از ( CNGبا اولویت شهرهای بزرگ و مسیر راه‌های اصلی بین‌شهری) و تولید خودروهای کم مصرف، به وزارت نفت اجازه داده می‌شود با رعایت قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی با متقاضیان و سرمایه‌گذاران بخش خصوصی و عمومی با اولویت استفاده از تجهیزات ساخت داخل، قرارداد منعقد کند.

توجیه فنی و اقتصادی و زیست‌محیطی، زمان‌بندی اجرا و بازپرداخت و سقف تعهد دولت در هریک از طرح‌ها با پیشنهاد وزارت نفت به تصویب شورای اقتصاد می‌رسد.

تعهد بازپرداخت اصل سرمایه‌گذاری‌های موضوع این بند برعهده دولت بوده و شرکت ملی نفت ایران منابع ناشی از صادرات سوخت صرفه‌جویی حاصل شده (نفت خام معادل) را در هر پروژه پس از اعلام وزارت نفت در سال‌های سررسید به سرمایه‌گذار پرداخت و همزمان به حساب بدهکار دولت (خزانه‌داری کل کشور) منظور و تسویه حساب می‌کند.

به شرکت‌های تابعه و وابسته وزارت نفت اجازه داده می‌شود با رعایت قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی با سرمایه گذار بخش غیردولتی مشارکت کنند.

طرح‌های موضوع این بند تا سقف تعهد دولت تا 500 میلیون دلار یا معادل ریالی آن به تایید وزیر نفت و بیش از آن با پیشنهاد وزیر نفت به تأیید شورای اقتصاد می‌رسد.