اسم سنگین شهر ویران

خبرگزاری برناازلرستان - گروه اجتماعی ؛مهندس آرش کاظمی فعال سیاسی اصلاح طلب لرستانی در یاداشتی  خطاب به محمد رضا ملکشاهی راد نماینده مردم خرم آباد در مجلس شورای اسلامی در خصوص شفافیت ونگرش تخصصی به بحث کلانشهر شدن خرم آباد خواهان بازنگری در این مبحث و نگاه کارشناسی به موضو شده است  ، وی در یاداشت  خود آورده است:

جناب آقای ملکشاهی راد؛

نماینده محترم شهرستان خرم آباد

با سلام و تحیات

احتراماً پیرو اظهارات اخیر حضرتعالی در مورد نامه نگاری به وزارت مسکن و شهرسازی و تلاش آن جناب برای کلانشهر شدن خرم آباد بر خود لازم دانستم به عنوان یک شهروند تعریفی از کلانشهر و شرایط کلی و قوانین و ملزومات کلانشهر شدن، مزایا و مواهب و محدودیت های آن را به استحضارشما و همشهریان عزیزان برسانم،

«کلان‌شهر» در ایران به شهری اطلاق می‌شود که یک میلیون نفر یا بیشتر جمعیت داشته باشد. تعریف کلان‌شهر را در سال ۱۳۸۷، محمد سعیدی‌کیا، وزیر وقت مسکن و شهرسازی، در شورای عالی شهرسازی و معماری اصلاح کرد و طبق آن شهرهای با جمعیت بیش از ۵۰۰ هزار نفرکلان‌شهر محسوب می‌شوند به‌دلیل نداشتن تعریف حقوقی واحد از کلان‌شهر، در ایران فقط شهرهای دارای بیش از یک میلیون نفر می‌توانند از مزایای قانون مالیات بر ارزش افزوده بهرۀ بیشتری ببرند.

با تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری، شهرهای زیر یک میلیون نفر می‌توانند به‌صورت قانونی و رسمی کلان‌شهر شوند، اما نمی‌توانند از قانون مالیات بر ارزش افزوده بهرۀ بیشتری ببرند.درحال حاضر شهرهای تهران، کرج، مشهد،اصفهان،تبریز،  شیراز و اراک کلان‌شهر محسوب می‌شوند.

در دولت نهم و در یکی از سفرهای استانی که آقای احمدی نژاد به شهر رشت داشتند عده ای از مدیران ارشد و مردم گیلان از ایشان درخواست کلانشهر شدن رشت را نمودند،ایشان هم بدون مطالعه و بررسی کارشناسی قبول کرده و به صورت دستوری شورای عالی شهرسازی و معماری را موظف میکندکه شهرهای بالای پانصد هزار نفر هم کلانشهر تلقی گردند، مدیریت وقت استان مرکزی هم با استفاده از  فرصت پیش آمده، دو شهر کنار هم کرهرود وسنجان را با اراک ادغام کردند تا جمعیت کل اراک به حد نصاب برسد و تقاضای کلانشهر شدن نمودند ، کلانشهر شدن  برای شهرهای با جمعیت پانصد هزار نفر فقط یک امر روانی و تبلیغاتی است و برخی نمایندگان و مدیران شهری و شهروندان فکر میکنند که کلمه کلانشهر بر ابهت آن شهر و ویژه بودن آن می افزاید اما این تصور که اگر شهری نام کلانشهر را یدک بکشد اعتبار و بودجه دریافت خواهد کرد کاملاً اشتباه است، بلکه فقط سهم کلانشهرهای بالای یک میلیون نفر از عواید متمرکز نزد وزارت کشورافزایش می یابد، و اگر شهرهایی میخواهند از عواید متمرکز و عوارض ملی بهره بیشتری بهره ببرنداز لحاظ حقوقی نیازمند تصویب قانون در مجلس است، در قانون مالیات بر ارزش افزوده مشخص شده که کلانشهر شهرهای بالای یک میلیون نفرمی باشند، پس با فرض جمعیت بالای پانصد هزار نفر شدن نمی توان از امتیازات کلانشهر بهره برد مگر با تغییر قانون، اما در مورد اینکه آیا اصلاً در شرایط کنونی کلانشهر شدن شهرستان خرم آباد ممکن و مفید است یا خیر باید توجه داشت که در حال حاضر این شهرستان هیچکدام از زیر ساخت های لازم برای این موضوع را ندارد، لازمه کلانشهر شدن علاوه بر ویژگی های جمعیتی، پارامترهایی چون توسعه اقتصادی، صنعتی،گستردگی جغرافیایی ، توسعه حمل‌ونقل عمومی، توسعه گردشگری و امکانات رفاهی و..... میباشد ، با در نظر گرفتن جمیع جهات این وقوع این اتفاق برای خرم آباد دور از ذهن مینماید، با دقت در ویژگی های شهرهای همدان اراک و رشت که باشرایط جمعیتی مشابه خرم آباد داعیه کلانشهر بودن دارند دیده میشود که تاکنون هیچ کدام از این شهرها علیرقم داشتن زیر ساخت های لازم حتی در سطوح بالاتری نسبت به خرم آبادویژگیهایی مانند توسعه کشاورزی واقتصادی داشتن صنایع کوچک و بزرگ، حمل و نقل عمومی، امکانات رفاهی و غیره ولی هیچکدام از اینها باعث نشده است که بودجه ای فراتر از ردیف های معمول استانی برای آنها در نظر گرفته شود.

 از نقطه نظر اقتصادی  تنها منبع درآمد این استان به غیر از اندک در آمد حاصل از کشاورزی ساکنان این دیار استفاده از ردیف بودجه مناطق کمتر توسعه  و اختصاص سالیانه بودجه رشد شاخص های منطقه ای” توازن“ میباشد و با توجه به اینکه شهرهای زاغه و بیرانشهر و سپیددشت و  روستاهایی چون کاکاشرف و ازنا وده پیر شمالی، رباط کرگاه شرقی و کرگاه غربی جزو مناطق کمتر توسعه یافته محسوب میشوندو با پیوستن این مناطق به شهر خرم آباد برای کلانشهر شدن از مزایا و مواهب مناطق کمتر برخوردار محروم خواهند شد ، آیا شما به عنوان نماینده و پاسدار حقوق مردم خرم آباد هیچ مطالعه ای در زمینه عواقب کلانشهر شدن خرم آباد داشته آید؟ 

چون هیچ عقل سلیمی نمی پذیرد که شهری هم جزو مناطق محروم باشد و با صنایع و حداقل امکانات رفاهی بیگانه باشد و کلانشهر هم باشد، در پایان با توجه به جمعیت بالای 355000نفری شهرستان خرم آباد شامل شهرهای سپیددشت، زاغه، بیرانشهر و 132000نفری روستایی از حق داشتن سه نماینده در مجلس شیرابه صورت قانونی برخوردار می باشد و این موضوع هیچ ارتباطی با کلانشهر شدن ندارد.

  با تشکر آرش کاظمی