۵۰ شرکت در سازمان بورس ثبت شدند

به گزارش سرویس اقتصادی برنا به نقل از پایگاه اطلاع رسانی بازار سرمایه (سنا)، "سید علی حسینی" در ششمین گردهمایی کانون کارگزاران بورس و اوراق بهادار گفت: در ابتدا تصور این بود که با اجرای ماده 99 قانون پنجم توسعه، شرکت های زیادی در مدت زمان کوتاهی، وارد بازار سرمایه می شوند.

وی یکی از مشکلات برای ثبت شرکت ها نزد سازمان بورس را در اختیار نداشتن فهرست شرکت های سهامی عام در کشور اعلام کرد و گفت : متاسفانه آمار دقیقی درمورد شرکت های سهامی عام در کشور وجود ندارد به طوریکه تنها سوابق 79 شرکت در سامانه اداره ثبت شرکت ها درج شده است.

معاون نظارت بر بورس‌ها و ناشران سازمان بورس اظهار داشت : حداقل مزیت اجرای ماده 99 قانون پنجم توسعه این است که مشخصات و سوابق شرکت های سهامی عام در کشور جمع آوری و سهام آنها در شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه درج خواهد شد تا به تدریج این شرکت ها آمادگی حضور در بورس یا فرابورس را به دست آورند.

وی در مورد شکل گیری ماده 99 قانون پنجم توسعه گفت : سازمان بورس بر اساس تجربه چند سال قبل به این نتیجه رسید که شاید الزام شرکت های سهامی عام برای ثبت نزد این سازمان بتواند مدیران آنها را ترغیب به ورود به بازار سرمایه کند.

حسینی تصریح کرد : البته اجرای ماده 99 به معنای الزام پذیرش نیست بلکه الزام ثبت نزد سازمان بورس و انجام نقل و انتقالات سهام این شرکت ها از طریق بورس یا فرابورس است.

معاون سازمان بورس به راه اندازی بازار پایه در فرابورس اشاره کرد و افزود : با اجرای ماده 99 قانون پنجم توسعه، معاملات سهام از دفاتر شرکت ها به بازار پایه منتقل شده است.

وی ادامه داد : بازار پایه مقدمه ای برای شرکت هاست که با ضوابط بازار سرمایه آشنا شوند تا بتوانند با ورود به بورس یا فرابورس از مزیت های این بازار استفاده کنند.

معاون نظارت بر بورس‌ها و ناشران سازمان بورس اظهار داشت : اگر درصدد توسعه و رشد روز افزون بازار سرمایه هستیم، باید ارکان مختلف بازار علاوه بر تمرکز بر روی زنجیره ارزشی خود، توجه لازم را به گسترش کل بازار داشته باشند. 

ماده 99 قانون برنامه پنجم توسعه 

به منظور ارتقاء جایگاه بازار سرمایه در اقتصاد كشور و ساماندهی بازار متشكل اوراق بهادار اقدامات زیر انجام می‌شود. سایر تدابیر ساماندهی، مطابق ماده (4) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران مصوب 1384 است.

الف ـ كلیه اشخاصی كه تاكنون نسبت به انتشار اوراق بهادار اقدام كرده‌اند حداكثر ظرف شش ماه پس از ابلاغ این قانون مكلفند نسبت به ثبت آن نزد سازمان بورس و اوراق بهادار اقدام نمایند. عدم ثبت، تخلف محسوب می‌شود و لیكن مانع از اجرای تكالیف قانونی برای ناشر اوراق بهادار نخواهد بود. ناشران اوراق بهادار ثبت‌شده نزد سازمان مذكور باید اطلاعات مالی خود را براساس ترتیبات مقرر در ماده (45) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران منتشر نمایند.

ب ـ معاملات اوراق بهادار ثبت‌شده در سازمان فقط در بورسها و بازارهای خارج از بورس دارای مجوز و با رعایت مقررات معاملاتی هر یك از آنها حسب‌مورد امكان‌پذیر بوده و معاملة اوراق بهادار مذكور بدون رعایت ترتیبات فوق فاقد اعتبار است.

ج ـ پس از معاملة اوراق بهادار ثبت‌شده نزد سازمان كه در یكی از بورسها یا بازارهای خارج از بورس معامله شده‌اند و كالاهای معامله‌شده در بورسهای كالایی، عملیات تسویه وجوه و پایاپای (نقل و انتقال) پس از معاملات در شركتهای سپرده‌گذاری مركزی اوراق بهادار و تسویه وجوه صورت می‌گیرد.

د ـ سوابق معاملات اوراق بهادار و معامله‌كنندگان آنها باید به گونه‌ای ثبت و نگهداری شوند كه قابلیت بازسازی معاملات را داشته باشند. دستورالعمل اجرائی این بند حداكثر تا دو ماه پس از ابلاغ قانون توسط سازمان بورس و اوراق بهادار تهیه و ابلاغ می‌گردد.

هـ ـ اعضاء هیأت‌مدیره و مدیرعامل تمامی اشخاص حقوقی كه تحت یكی از عناوین نهادهای مالی موضوع قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران و یا قانون توسعة ابزارها و نهادهای مالی جدید به منظور تسهیل اجرای سیاستهای اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی تاكنون تشكیل شده‌اند و نزد مرجع ثبت شركتها در سراسر كشور به ثبت رسیده‌اند و نیز آن دسته از اشخاص حقوقی كه موضوع فعالیت اصلی آنها نهاد مالی است موظفند نهاد مالی تحت مدیریت خود را نزد سازمان بورس و اوراق بهادار به ثبت برسانند. خودداری از ثبت نهاد مالی تخلف محسوب می‌شود و فعالیت مدیران آنها مشمول بند (1) ماده (49) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران است. سازمان ثبت اسناد و املاك كشور مكلف است نهادهای مالی را فقط با مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار ثبت نموده و از ثبت نهادهای مالی بدون مجوز خودداری نماید. هرگونه تغییرات در اساسنامه و سرمایة نهادهای مالی نیز منوط به تأیید سازمان بورس و اوراق بهادار طبق ضوابط مربوطه است. تأیید صلاحیت حرفه‌ای مدیران نهادهای مالی براساس دستورالعملی است كه به تصویب شورای عالی بورس و اوراق بهادار می‌رسد.

و ـ كالاهایی كه در بورسهای كالایی به عنوان بازار متشكل، سازمان‌یافته و تحت نظارت پذیرفته‌شده و مورد داد و ستد قرار می‌گیرد طبق قوانین و مقررات حاكم بر آن بورسها عرضه‌شده و مورد معامله قرار می‌گیرد. عرضه، معامله، تسویه و تحویل نهایی كالاهای مذكور مشمول قوانین و مقررات مربوط به بازارهای غیرمتشكل كالایی نیست.

زـ كلیه اشخاص حقیقی و حقوقی كه به عنوان مدیران نهادهای مالی، تشكلهای خود انتظام و ناشران اوراق بهادار موضوع ماده (13) قانون توسعة ابزارها و نهادهای مالی جدید به منظور تسهیل اجرای سیاستهای كلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی انتخاب شده یا می‌شوند مكلفند مدارك هویت و كلیه اسناد و مدارك مربوط به سوابق شغلی و تحصیلی خود را جهت ثبت در پایگاه اطلاعاتی مدیران مربوطه به سازمان بورس و اوراق بهادار ارائه نمایند. سازمان بورس و اوراق بهادار موظف است مشخصات و سوابق تحصیلی و تجربی مدیران یادشده را در پایگاه اطلاعاتی مذكور ثبت و عملكرد آنها را از حیث رعایت قوانین و مقررات حاكم بر بازار اوراق بهادار و سوابق تخلفاتی و كیفری مربوط به آنها در طول مدیریت در نهادهای مالی و ناشران اوراق بهادار براساس ترتیبات اجرائی كه به تصویب شورای عالی بورس و اوراق بهادار می‌رسد منتشر نماید. انتشار اسامی مدیران به همراه سوابق آنان پس از تأیید مرجع ذی‌صلاح امكان‌پذیر است.

تبلیغات در بور س بلامانع است

حسینی با بیان اینکه در دو سال اخیر دو موضوع در حوزه پذیرش شرکت ها در بازار سرمایه به وجود آمده است، گفت : شرکت های کارگزاری می توانند مجوز مشاور عرضه و پذیرش را از سازمان بورس اخذ کنند تا بتوانند مراحل پذیرش و عرضه شرکت ها را برعهده گیرند.

وی اضافه کرد : تبلیغات در گذشته در بازار سرمایه جایگاهی نداشت اما بررسی سایر بورس ها می دهد که تبلیغات در بازارهای مالی جهان وجود دارد.

معاون سازمان بورس تصریح کرد: در حوزه پذیرش شرکت ها منعی برای تبلیغات و بازاریابی وجود ندارد اما تبلیغات در لحظه تصمیم گیری برای خرید و فروش سهام نیازمند تخصص و اخذ مجوزهای لازم است.

وی اظهار داشت: در بازارهای مالی جهان، مجازات های سنگینی برای ارائه مشاوره بدون صلاحیت و مجوز پیش بینی شده که به همین علت دراین بخش نوع و روش تبلیغات متفاوت است.

حسینی گفت: همچنین مطالعات بورس های جهان نشان داد که در برخی از بورس ها، کمیته بازاریابی وجود دارد که این پیشنهاد در بورس تهران مطرح شد تا برنامه پذیرش شرکت ها با انسجام بیشتری دنبال شود.

بانک اطلاعات بورس

وی افزود : سازمان بورس نیز به لحاظ جنبه های قانونی و مقرراتی در تلاش است تا شرایط را ورود شرکت ها به بازار سرمایه فراهم کند.

معاون نظارت بر بورس‌ها و ناشران سازمان بورس اظهار داشت : مسئولان این سازمان با اکثر مجموعه های بزرگ کشور (مانند تامین اجتماعی) مذاکراتی را برای ورود شرکت های زیر مجموعه آنها برگزار کرده اند که امیدواریم نتایج خوبی از این مذاکرات گرفته شود. 

حسینی از راه اندازی بانک اطلاعات شرکت های سهامی عام در سازمان بورس خبر داد و گفت: شرکت های کارگزاری می توانند از این بانک اطلاعات برای پذیرش شرکت ها در بورس یا فرابورس استفاده کنند.
وی خاطر نشان کرد : سازمان بورس ظرف چند روز آینده، فراخوانی را در راستای تاکید دوباره بر اجرای ماده 99 قانون برنامه پنجم توسعه منتشر خواهد کرد تا تکالیف قانونی شرکت های مشمول را مورد تاکید قرار دهد.