کاهش فساد و افزایش نظارت عمومی بر بخش بزرگی از بودجه کل کشور

به گزارش خبرنگار خبرگزاری برنا، شرکت های دولتی بخش زیادی از بودجه کشور را به خود اختصاص می دهند و سهم بزرگی در اقتصاد کشور ایفا می کنند. اما بودجه ی این شرکت ها در مجلس شورای اسلامی بررسی نمی‌شود. در واقع، هرچند بودجه شرکت‌های دولتی به‌معنای اقلام حساب‌های جاری و حساب‌های سرمایه‌ای (منابع و مصارف) این شرکت‌ها به تصویب مجلس می رسد، اما در عمل، به جز اقلام مرتبط با منابع عمومی مانند سود سهام، مالیات، اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای و اعتبارات هزینه ای، سایر ارقام منابع و مصارف این شرکت‌ها در قوه مقننه مورد بررسی قرار نمی‌گیرند. با توجه به این وضعیت، بودجه این شرکت ها را می توان نوعی تاریک خانه به حساب آورد.

به زعم کارشناسان تفاوت بین شرکت های دولتی و دستگاه های دولتی نباید باعث شود که بودجه ی این شرکت ها اساساً مورد بررسی قرار نگیرد. زیرا این شرکت ها متعلق به مردم هستند و دولت بیش از 50 درصد از مالکیت آن ها را برعهده دارد. با توجه به این شرایط، وزارت اقتصاد تصمیم به انتشار صورت های مالی شرکت های دولتی گرفته است که گامی مثبت و رو به جلو به شمار می رود. در مورد اثرات این اقدام نظرات مصطفی عباسی، مدیر اندیشکده شفافیت برای ایران را جویا شدیم که در ادامه می خوانید.

عباسی با اشاره به این موضوع که شرکت های دولتی بخش عمده ای از بودجه ی کشور را شامل می شوند و قبلاً عملکرد این شرکت ها شفاف نبود، تصریح کرد: تا کنون هیچ گزارشی به مردم در این زمینه که این شرکت ها بخش عمده ای از بودجه ی کشور را چه طور هزینه می کنند، داده نمی شد. چگونگی اختصاص بودجه توسط این شرکت ها در بخش های مختلف مشخص نبود. انتشار صورت های مالی این شرکت ها به این لحاظ که شفافیت ایجاد می کند، اهمیت بالایی دارد. از این طریق می توان به بررسی ورودی و خروجی و هزینه کرد شرکت های دولتی پرداخت. به نظر من، اولین گام برای شفافیت عملکرد شرکت های مالی همین انتشار صورت های مالی آنهاست.

وی در ادامه گفت: نوع انتشار و اینکه در صورت های مالی چه چیزی منتشر می شود، اهمیت بالایی دارد. وزارت اقتصاد می تواند شاخص هایی را تعیین و اطلاعات خاصی را از شرکت های دولتی مطالبه کند تا در معرض انتشار قرار بگیرد. در مورد شاخص هایی که باید در صورت های مالی بیاید در دنیا کار شده است. نحوه ی انتشار نیز اهمیت دارد. مثلاً اگر صورت های مالی در قالب پی دی اف منتشر شود، معمولاً زیاد مورد استفاده قرار نمی گیرد. اما وقتی در قالب های راحت تر منتشر شود، استفاده از آن ها برای عموم ساده تر می شود. حتی زمان انتشار صورت های مالی نیز اهمیت دارد. این که صورت های مالی هر سال چه زمانی منتشر شود، اهمیت دارد. مثلاً مهم است که صورت مالی شرکت های دولتی یک سال بعد منتشر شود یا دو سال بعد انتشار یابد. اینکه چه چیزهایی در صورت مالی منتشر شود نیز دارای اهمیت اساسی است. وزارت اقتصاد می تواند مثلاً ده شاخص را مشخص کند و از شرکت ها بخواهد که آن ها را حتماً در اختیار این وزارتخانه برای انتشار قرار دهند.

مدیر اندیشکده شفافیت برای ایران در ادامه گفت: انتشار صورت های مالی شرکت های بزرگ تر که از گردش مالی بیشتری برخوردارند و اثرگذاری بالایی در بودجه ی کشور و اقتصاد دارند، مهم تر است. اما نمی توان گفت انتشار صورت های مالی برخی شرکت ها اهمیت ندارد. به منظور افزایش شفافیت در مورد عملکرد شرکت های دولتی لازم است در قالب مشخصی صورت های مالی همه ی آن ها منتشر شود. صدور صورت های مالی شرکت های دولتی علاوه بر اینکه امکان نظارت عمومی را بر عملکرد این شرکت ها افزایش می دهد، به دیوان محاسبات نیز در انجام وظایفش کمک خواهد کرد. بنده قبلاً پیشنهادم را مطرح کرده ام که نیاز به یک سایت مختص شرکت های دولتی داریم تا صورت های مالی آن ها در قالب قابل قبول و مناسبی منتشر شود.

انتهای پیام/