قانون ترک تشریفات مناقصه و تسهیل ورود دانش بنیانها به لیست ارائه دهندگان کالا و خدمات به سازمانهای دولتی
به گزارش خبرنگار گروه اقتصادی خبرگزاری برنا، دانشبنیانها برای فروش محصولاتشان با مشکلات جدی مواجه هستند. شرکت دانشبنیان باید برای فروش محصولش وارد فرآیند مناقصه شود. لازمه ورود به فرآیند مناقصه این است که شرکت دانشبنیان موفق شده باشد محصولات خود را در لیست بلند دستگاه متقاضی محصول ثبت نماید یا دارای رتبه پیمانکاری قابل قبول برای ورود به مناقصه باشد. به دلیل نداشتن مرجع و سابقه فروش قابل قبول، این امر برای بسیاری از شرکتهای دانشبنیان میسر نیست.
این مساله وقتی بغرنجتر میشود که محصول شرکت دانشبنیان برای اولین بار در کشور عرضه شود و مشابه آن در کشور قبلا تولید و تجاری نشده باشد. واقعیت این است که متقاضی محصول، عادت به خرید از خارج از کشور (مستقیم یا غیرمستقیم) دارد و ترک این عادت همواره زمانبر و هزینهزا است. علاوه بر این، محصولات با فناوری بالا که از نظر عملیاتی نیز ریسک بالایی دارند، به خودی خود مانع بزرگی بر سر راه بومی سازی و استفاده از ظرفیت شرکتهای داخلی خواهند بود.
مزیت بسیار مهم مجور ترک تشریفات تولید بار اول، مربوط به بازارسازی تضمینی برای شرکتهای دانشبنیان است. همچنین با مجوز ترک تشریفات تولیدات بار اول، شرکتهای دانشبنیان که نه رتبه پیمانکاری دارند و نه استاندارد حوزه وندور لیست یا لیست ارائه دهندگان خدمات (AVL) میتوانند پروژه دولتی بگیرند و بعد از تولید بار اول اولین محصول به لیست دارندگان رتبه پیمانکاری و استاندارد حوزه وندور لیست یا لیست ارائه دهندگان خدمات (AVL) به دولت وارد شوند.
حسن مرادی استاد حقوق انرژی دانشگاه تهران در گفت وگو با خبرنگار گروه اقتصادی خبرگزاری برنا با اشاره به این موضوع که دانشبنیانها امروز نه تنها در ایران بلکه در تمام دنیا گسترش یافته اند و به عرضهی دانش فنی خود میپردازند، تصریح کرد: جوانان متخصص و نخبه در شرکتهای دانشبنیان دست به نوآوری میزنند و برای کشورها مزیتهای زیادی را به ارمغان میآورند.
وی ادامه داد: قانونگذار به منظور حمایت از دانشبنیانها راهی ندارد، جز اینکه به برداشتن سدهای پیش روی آنها مبادرت میکند. از سوی دیگر، تلههایی برای ورود دانشبنیانها به بازار وجود دارد و قانونگذار در راستای خنثی سازی این تلهها نیز اقدام کرده است.
عضو هیئت علمی اقتصاد دانشگاه تهران خاطرنشان کرد: قانون ترک تشریفات مناقصه برای تولیدات بار اول، راهکار قانونیای برای تسهیل ورود دانشبنیانها به بازار فروش است. به نحوی که آنها میتوانند بدون نیاز به فرآیند عریض و طویل مناقصه، محصول شان را به شرکتها و سازمانهای دولتی عرضه کنند.
مرادی گفت: مناقصات و روندهای پیچیده و طولانی اداری مربوط به آنها در واقع به مثابهی یک مانع بزرگ بر سر راه دانشبنیانها برای عرضهی محصول تولید بار اول عمل میکنند. به درستی قانونگذار در ماده ۱۰ قانون جهش تولید دانشبنیان، تولیدات بار اول را معاف از مناقصه کرده است.
وی در خصوص این موضوع که ذیل طرح تولید بار اول معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری ۹۲ قرارداد نهایی میان دانشبنیانها و صنایع بسته شده و صرفه جویی ارزی ۶۸ هزار میلیارد تومانی (معادل ۱.۳۶ میلیارد دلار) برایمان به ارمغان آورده است، گفت: حمایت از تولیدات بار اول تماماً به نفع کشور است. از یک طرف، دانشبنیانها جان میگیرند و از طرف دیگر نیازهای صنعتی کشور رفع میشود و صرفه جویی ارزی خواهیم داشت.
این کارشناس ارشد انرژی در پایان تأکید کرد: قانون ترک تشریفات مناقصه، زمینه را برای عرضهی کالاهای دانشبنیان و تولید بار اول به سازمانها و شرکتهای دولتی برای بار اول فراهم میکند. به این ترتیب، کالاهایی که برای بار اول تولید شده اند، بدون نیاز به فرآیند پیچیدهی مناقصه به مراکز دولتی عرضه میشود و به نوعی دانشبنیانها در لیست عرضه کنندگان کالا به شرکتها و سازمانهای دولتی در میآیند. در غیاب طرح تولید بار اول و قانون ترک تشریفات مناقصه، ورود دانشبنیانها به لیست ارائه دهندگان کالا به سازمانهای دولتی بسیار سخت و در برخی موارد نشدنی بود.
انتهای پیام/
