تعرفه‌های آمریکا، کارخانه‌های خورشیدی چینی ویتنام را به تعدیل نیرو واداشت

به گزارش خبرنگار برنا از رویترز، برخی از بزرگ‌ترین کارخانه‌های تولید پنل‌های خورشیدی تحت مالکیت چین در ویتنام، تحت فشار افزایش تعرفه‌های تجاری ایالات متحده، تولید خود را کاهش داده و نیروها را تعدیل کرده‌اند. این تعرفه‌ها ویتنام و سه کشور دیگر آسیای جنوب شرقی را هدف گرفته است.

هم‌زمان، در اندونزی و لائوس که تحت پوشش این تعرفه‌ها قرار نمی‌گیرند، شمار قابل‌توجهی از کارخانه‌های خورشیدی جدید متعلق به چین در حال راه‌اندازی هستند. ظرفیت این کارخانه‌ها می‌تواند حدود نیمی از نیاز ایالات متحده را که سال گذشته ثبت شد، تامین کند.

به گفته منابع مختلف، شرکت‌های چینی بارها تولید خود را در مراکز موجود کاهش داده و به ایجاد کارخانه‌های جدید در کشورهای دیگر پرداخته‌اند تا از تعرفه‌ها اجتناب کنند و بازارهای ایالات متحده و جهانی را تحت تسلط خود درآورند. این انتقال تولید به اندونزی و لائوس، به‌رغم اعمال چندین موج تعرفه توسط ایالات متحده طی بیش از یک دهه اخیر، به‌عنوان تلاشی برای محدود کردن شرکت‌های چینی، صورت گرفته است.

ویلیام ای. راینش، مشاور ارشد مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی و مقام سابق دولت کلینتون، می‌گوید: «این بازی تعقیب و گریز بزرگی است. انتقال تولید سخت نیست؛ کافی است که جابجا شوید و دوباره بازی کنید. ساختار قوانین به‌گونه‌ای است که معمولاً ایالات متحده یک قدم عقب‌تر است.» 

چین حدود ۸۰ درصد از صادرات خورشیدی جهان را تامین می‌کند و بخش عمده‌ای از بقیه صادرات نیز از مراکز تحت مدیریت شرکت‌های چینی در دیگر کشورهای آسیایی تامین می‌شود. این در حالی است که دو دهه پیش، ایالات متحده پیشگام این صنعت بود. واردات پنل‌های خورشیدی آمریکا نیز از زمان آغاز تعرفه‌ها در سال ۲۰۱۲، سه برابر شده و در سال گذشته به رکورد ۱۵ میلیارد دلار رسیده است. هرچند تقریباً هیچ محصولی مستقیماً از چین وارد نشده، حدود ۸۰ درصد این واردات از ویتنام، تایلند، مالزی و کامبوج بوده که کارخانه‌های آن‌ها تحت مالکیت شرکت‌های چینی هستند.

ایالات متحده در سال گذشته تعرفه‌های جدیدی بر واردات خورشیدی از این چهار کشور اعمال کرد و در اکتبر نیز آن‌ها را افزایش داد. طی ۱۸ ماه گذشته، حداقل چهار پروژه مرتبط با چین در اندونزی و لائوس شروع به کار کرده‌اند و دو پروژه جدید دیگر نیز اعلام شده است. مجموع ظرفیت این پروژه‌ها ۲۲.۹ گیگاوات (GW) است که بخش زیادی از آن به بازار ایالات متحده صادر می‌شود.

تولیدکنندگان خورشیدی ایالات متحده در شکواییه‌های تجاری خود مدعی هستند که قادر به رقابت با محصولات ارزان‌قیمت چینی نیستند که به گفته آن‌ها با یارانه‌های دولتی چین و کشورهای آسیایی تامین می‌شوند. در مقابل، شرکت‌های چینی ادعا می‌کنند که مهارت آن‌ها در فناوری تولید، باعث شده تا قیمت محصولات‌شان رقابتی باشد.

با توجه به نزدیکی انتخابات ریاست جمهوری در ایالات متحده، تعرفه‌ها به یکی از موضوعات کلیدی تبدیل شده‌اند. دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق و کاندیدای جمهوری‌خواه، پیشنهاد وضع تعرفه‌های گسترده بر تمامی واردات آمریکا را مطرح کرده، در حالی که کامالا هریس، معاون رئیس‌جمهور و کاندیدای حزب دموکرات، برنامه ترامپ را به دلیل افزایش هزینه‌ها برای مصرف‌کنندگان آمریکایی نقد کرده است.

انتهای پیام/