نظارت بر محتوا در فضای مجازی پیچیدگی‌های خاص خود را دارد

به گزارش گروه فرهنگ و هنر برنا؛ مقیسه در برنامه «زمانه» راجع به ساترا توضیح داد: ساترا مسئول تنظیم‌گری رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی است.

وی همچنین تفاوت تنظیم‌گری و ممیزی را نیز روشن کرد و گفت: در ممیزی، یک نهاد محتوای تولیدشده را بررسی و مشکلات آن را اعلام می‌کند، در حالی که تنظیم‌گری فرایندی است که به ایجاد سازکار‌هایی برای حرکت در مسیر مشخص قوانین و مقررات می‌پردازد، به‌گونه‌ای که هم رسانه‌ها و هم ذی‌نفعان صنعت، مخاطبان و حاکمیت از آن بهره‌مند شوند.

مقیسه خاطر نشان کرد: ساترا در حوزه‌های مختلف محتوایی، حقوقی، اقتصادی، اجتماعی، بین الملل و ... در حال ایفای نقش تنظیمگری است و فعالیت ساترا گسترده‌تر از آن چیزی است که در جامعه تصور میشود.

رئیس ساترا تأکید کرد: این سازمان در راستای حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان، وظیفه دارد از انتشار محتوای نامناسب، خشونت‌آمیز یا مروج بی‌اخلاقی جلوگیری کند که بر همین اساس ساترا بر محتوای رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر هم به شکل پیشینی و هم به شکل پسینی نظارت دارد.

وی افزود: پیش از تشکیل سازمان تنظیم مقررات رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر، محتوای غیر از تلویزیون از طریق وسایلی همچون سی‌دی و دی‌وی‌دی در دسترس مردم قرار می‌گرفت، اما با گسترش فضای مجازی و تبدیل آن به رسانه‌ای فراگیر، نیاز به تنظیم‌گری در این حوزه احساس شد.

رئیس ساترا خاطرنشان کرد: در فرایند تنظیم‌گری حقوقی و قانونی ساترا، ابتدا پیش‌نویس‌هایی آماده و سپس این پیش‌نویس‌ها با مشارکت تمامی سکو‌ها و فعالان صنعت رسانه‌ای، که از ساترا مجوز دارند، بررسی می‌شود. اعضای این مجموعه به‌طور خودکار عضو مجمع «رصتا»‌ی ساترا شده و از طریق انتخابات سالانه شورای راهبری، تصمیم‌گیری‌های کلیدی انجام می‌شود.

وی در پاسخ به احتمال تعارض منافع میان فعالیت ساترا و صدا و سیما، توضیح داد: به‌طور کلی، در صورتی که یک رگولاتور در فرایند تنظیم‌گری خود تصمیمات متناقض بگیرد، تعارض منافع ایجاد خواهد شد. ساترا به‌عنوان نهاد تنظیم‌گری در فضای مجازی، باید بتواند به‌طور مستقل و با اجتناب از هرگونه تعارض منافع، نظارت خود را بر محتوای تولیدی در فضای مجازی اعمال کند. به‌منظور جلوگیری از چنین تعارضاتی، صدا و سیما بخشی را جدا کرده است و مسئولیت تنظیم‌گری را به معاونت خاصی محول کرده که هیچ ارتباط مستقیمی با معاونت سیما و شبکه‌های تلویزیونی ندارد.

در ادامه، مقیسه به گسترش چشمگیر سکو‌های تولید محتوا در فضای مجازی اشاره و بیان کرد: تا امروز، تعداد سکو‌های دارای مجوز از ساترا به بیشتر از ۵۰۰ سکو رسیده است. این نشان‌دهنده حجم بالای تولیدات در پلتفرم‌های مختلف است. با گسترش این پلتفرم‌ها، لزوم نظارت بر محتوای تولیدی و جلوگیری از انتشار محتوای غیر اخلاقی و خشونت‌آمیز به‌ویژه در شبکه خانگی ضروری به نظر می‌رسد تا ساترا بتواند از حفظ حقوق مردم و مصرف‌کنندگان حمایت کند.

وی در ادامه در خصوص تفاوت‌های نظارتی میان شبکه‌های نمایش خانگی و صدا و سیما عنوان کرد: در شبکه نمایش خانگی، آزادی‌هایی در زمینه پوشش، دکور، محتوا و دیالوگ‌نویسی وجود دارد که در مقایسه با صدا و سیما متفاوت است. این تفاوت‌ها به دلیل تفاوت در آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط به هر رسانه است.

رئیس ساترا در ادامه اظهار داشت: نظارت بر محتوا در فضای مجازی پیچیدگی‌هایی دارد. پلتفرم‌ها در اختیار بخش خصوصی هستند و پس از بارگذاری محتوا، ساترا نمی‌تواند به طور مستقیم از انتشار آن جلوگیری کند. اما برای نظارت، تیم‌های مانیتورینگ ۲۴ ساعته در حال بررسی محتوا هستند و در صورت شناسایی تخلف، به سرعت اقدام می‌شود. در مواردی، ممکن است محتوای منتشر شده از سوی سکو‌ها قبل از انتشار بر خلاف اصلاحات مد نظر شورای صدور مجوز، تغییر یابد و یا نسخه‌ای که به ساترا تحویل دادند متفاوت از آن چیزی باشد که قصد انتشار دارند که این موضوع می‌تواند منجر به تخلفاتی شود.

مقیسه درخصوص تخلفات و نحوه برخورد با آنها توضیح داد: اگر محتوایی بدون مجوز منتشر شود، به‌عنوان تخلف شناسایی و به مراجع قضایی ارجاع می‌شود. در این موارد، کارشناسان ساترا بررسی می‌کنند که آیا محتوا با استاندارد‌های تعیین‌شده مغایرت دارد یا خیر؛ در نهایت، اگر تخلفی اثبات شود، مراجع قضایی میزان و نحوه مجازات را تعیین می‌کنند.

رئیس ساترا ادامه داد: در تنظیم مقررات، با مشکل‌هایی مواجه هستیم که یکی از آنها سرعت پایین در تصویب قوانین و اجرایی شدن آنها است.
این امر باعث می‌شود که گاهی قوانین نتوانند به‌موقع با تحولات رسانه‌ای و فرهنگی همگام شوند. به‌ویژه در فضای مجازی که تحولات به‌صورت لحظه‌ای رخ می‌دهند، سرعت حکمرانی فرهنگی باید بیشتر از آنچه که در حال حاضر هست، باشد.

رئیس ساترا در پایان توضیح داد: به‌منظور توسعه نظارت فناورانه ساترا، سامانه‌ای به نام «فهرست جامع محتوا» طراحی شده است که به‌زودی رونمایی خواهد شد. این سامانه ابزاری مفید برای فهرست کردن محتوا‌های مختلف از سکوی‌های گوناگون است تا کاربران بتوانند انتخاب‌های بهتری داشته باشند.

انتهای پیام/