تکمیل نیروگاه زبالهسوز ساری ؛ گام مؤثر استانداری در حل بحران مدیریت پسماند
به گزارش خبرگزاری برنا از مازندران ، پس از سالها انتظار و چالشهای متعدد، پروژه نیروگاه زبالهسوز ساری در آستانه بهرهبرداری قرار دارد. استانداری مازندران با اقدامات قاطع و مدیریتی مقتدرانه، روند تکمیل این پروژه را تسریع و با رفع موانع اجرایی، به دغدغه شهروندان و معضلات زیستمحیطی پاسخی عملی داده است.
نیروگاه زبالهسوز ساری، یکی از مهمترین پروژههای زیست محیطی و شهری استان مازندران،با بیش از یک دهه بلاتکلیفی، با حمایت و نظارت مستقیم استانداری مازندران به مراحل پایانی خود رسیده است. پروژه مذکور آغاز عملیات احداث آن در سال ۱۳۹۱ شروع شد در مسیر اجرایی خود، با موانع متعددی در زمینه تأمین مالی، مدیریت اجرایی و هماهنگی میان نهادهای مربوطه مواجه بود؛ عواملی که نهتنها شهروندان ساری بلکه برخی مناطق همجوار را نیز تحت تأثیر قرار دادهاند.
با روی کار آمدن دولت چهاردهم و انتصاب دکتر مهدی یونسی رستمی بهعنوان استاندار مازندران، اقدامات اجرایی این پروژه سرعت گرفت. رفع مشکلات تأمین تجهیزات، تخصیص منابع مالی جدید و نظارت مستمر بر روند اجرایی از جمله اقداماتی بوده که موجب شد عملیات اجرایی نیروگاه زبالهسوز ساری از یک وعده به یک واقعیت تبدیل شود.
بر اساس گزارشهای شهرداری ساری و نهادهای مسئول، این پروژه تاکنون ۹۷٪ در بخش ابنیه، ۹۷٪ در ورود تجهیزات، و ۹۱٪ در نصب تجهیزات پیشرفت داشته است.
مهمترین تجهیزات باقیمانده شامل سه کانتینر تابلوی LV که از بندر دبی به بندرعباس حمل شده و تا پایان اردیبهشت به محل نیروگاه خواهد رسید.
در کنار این پیشرفتها، نکات فنی پروژه شامل تأمین آب و برق، راهاندازی سیستم تصفیه شیرابهها و مدیریت خاکسترهای تولیدی در دستور کار قرار گرفتهاند. با تکمیل این مراحل، نیروگاه زبالهسوز ساری قادر خواهد بود روزانه ۴۵۰ تن زباله را امحا کرده و ۵ مگاوات برق تولید کند؛ اقدامی که نهتنها در رفع بحران مدیریت پسماند تأثیرگذار است، بلکه موجب اشتغالزایی و کاهش آلایندههای محیطی خواهد شد.
همچنین، استانداری مازندران با رایزنیهای مداوم توانسته ۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار برای بخش ابنیه پروژه جذب نماید که بخش عمدهای از آن تخصیص یافته و صرف تکمیل زیرساختها شده است. از سوی دیگر، با پیگیریهای استاندار، ۹۸٪ از تجهیزات مورد نیاز وارد سایت نیروگاه شده و عملیات نصب آنها آغاز گردیده است.
به گفته مسئولان اجرایی پروژه، بهرهبرداری از نیروگاه زبالهسوز ساری برای تیرماه سال جاری هدفگذاری شده است. با تحقق این امر، مدیریت بحران زباله در استان مازندران وارد مرحلهای نوین خواهد شد، و این نیروگاه الگویی موفق در اجرای پروژههای زیستمحیطی در کشور خواهد بود.
در ادامه گزارش این نوشتار جهت اطلاع هم استانی های فهیم تلاش می شود ضمن معرفی پروژه نیروگاه زباله سوز ساری به اصلی ترین تجهیزات باقیمانده برای تکمیل پروژه شامل مستندات مالی پروژه،مدت زمان و مبالغ مورد نیاز جهت اتمام کار در شرایط مطلوب و همچنین به موضوعاتی چون ملاحظات فنی ، چالش ها و ملاحظات اجرایی پروژه همراه با آثار مثبت اجرای آن بطور مجمل و مختصر اشاره شود.
1. معرفی پروژهنیروگاه زبالهسوز با روش B.O.T[1] شهرداری شهرستان ساری
بر اساس مصوبه شماره 46172/277539 مورخه 04/12/1389 هیت محترم دولت،در جریان سفر به استان گیلان در خصوص احداث نیروگاههای زباله سوز در استانهای شمالی کشور، مقرّر شد که مبلغ 50 میلیون یورو تسهیلات ارزی و 500 میلیارد ریال از محل منابع عمومی جهت احداث نیروگاه زباله سوز به هر یک از استانهای شمالی کشور (گیلان و مازندران )تخصیص داده شود که متعاقب مصوبه مذکور در تاریخ 22/07/1390، قراردادی به شماره 165461 فی مابین شهرداری ساری و شرکت تدبیر توسعه سلامت (TTS[2] )در قالب فروش اقساطی نیروگاه زبالهسوز (به صورت60% نقد و 40% بازپرداخت 4 ساله) منعقد گردید.
|
عنوان قرارداد |
مشارکت در طراحی،تامین تجهیزات،ساخت، نصب،راه اندازی و راهبری نیروگاه زبالهسوز به روش B.O.T فی مابین شهرداری شهرستان ساری و شرکت تدبیر توسعه سلامت (TTS) |
|
مبلغ ارزی قرارداد |
به ارزش 873/829/30 دلار (40 %قدرالسهم دولت: 923/917/18 دلار و 60% قدرالسهم سرمایهگذار: 950/911/11 دلار) |
|
تاریخ انعقاد قرارداد: مرداد 1391 |
|
|
تاریخ شروع عملیات اجرایی: اردیبهشت 1394 |
|
نحوه مشارکت طرفین قرارداد مذکور به صورت 40% با مشارکت شرکت "تدبیر توسعه سلامت" در تامین هزینه های بخش تجهیزات (طراحی، خرید و راه اندازی)و صورت 60% با مشارکت شهرداری ساری در تامین هزینه های بخش تجهیزات به انضمام تقبل کلیه هزینه های مربوط به حمل،ترخیص، بیمه ، مالیات و تعهد تامین هزینه ساخت ابنیه و زیرساخت های مورد نیاز (تامین زمین،عملیات تحکیم بستر،عملیات احداث ابنیه، ساخت و تامین زیرساخت آب و برق در پروژه) میباشد.
لازم به ذکر است که جواز تاسیس نیروگاه زبالهسوز 450 تنی شهرستان ساری در مورخ 26/12/1392 از وزارت صنعت، معدن و تجارت اخذ گردید.
2. مستندات مالی پروژه:
از سال 1391 تا کنون مبلغ 612786 میلیارد ریال (2531.4 ریال نقدی و 3596.46 ریال اسناد خزانه) از محل منابع دولتی برای تکمیل این پروژه تخصیص داده شده است که در جدول زیر مبالغ تخصصی در سنوات مختلف قید شده است.
|
سال مالی |
اعتبار نقدی (میلیارد ریال) |
اعتبار اسنادی (میلیارد ریال) |
|
1391 |
172.4 |
0 |
|
1392 |
140 |
0 |
|
1395 |
0 |
228 |
|
1396 |
0 |
228.46 |
|
1398 |
0 |
340 |
|
1399 |
339 |
500 |
|
1400 |
880 |
150 |
|
1401 |
750 |
650 |
|
1402 |
250 |
1500 |
|
1403 |
500 |
0 |
|
جمع |
3031.4 |
3596.46 |
|
6127.86 |
||
مدت زمان و مبالغ مورد نیاز جهت اتمام کار در شرایط مطلوب:
· مدت زمان مورد نیاز برای تکمیل پروژه، 2 ماه برای بخش ابنیه و 4 ماه برای بخش تجهیزات می باشد.
· مبلغ مورد نیاز برای تکمیل پروژه، 288 هزار دلار برای بخش تجهیزات (باقیمانده سهم شهرداری) و 3150 میلیارد ریال برای تکمیل و اتمام بخش ابنیه میباشد.
3. ملاحظات فنی پروژه :
· راه دسترسی: راه دسترسی مجزا از خارج شهرک صنعتی بطول 4 کیلومتر با تامین منابع مالی و تملک برخی از بخشهای معارض تا پایان آذر ماه و قبل از رسیدن ظرفیت نیروگاه به ظرفیت اسمی (که بطور معمول بین 4 تا 6 ماه بر اساس رویهها و استانداردهای خاص آن زمانبر میباشد) احداث خواهد شد. برآورد سال قبل برای اجرای این بخش حدود 40 میلیارد تومان بوده و شهرداری پس از بروزرسانی هزینهها و تخصیص منابع باید نسبت به انعقاد قرارداد اقدام می نماید.
· تامین آب: آب خام مورد نیاز نیروگاه در مقطع شروع راهاندازی، 16 لیتر در ثانیه (حدود 1380 مترمکعب در روز) است. گزینه اصلی برای تامین آب، آب سد شهیدرجایی بوده و حفر چاه برای تامین آب در شرایط تنش آبی در دستور کار شهرداری قرار دارد. در حال حاضر در زمینه آبرسانی، حدود 50% پیشرفت فیزیکی حاصل شده و حدود 2 کیلومتر از مسیر 5 کیلومتری انتقال آب (از سد به مخزن خاکی و از آنجا به مخزن 1000) انجام شده است.
· تامین برق: در حال حاضر، اشتراک 850 کیلوات برای مصارف داخلی نیروگاه و 1.5 مگاواتی برای راه اندازی نیروگاه خریداری شده است. جهت انتقال برق تولیدی نیروگاه به شبکه سراسری، حدود 75% پیشرفت فیزیکی حاصل شده و در این راستا ساخت تابلوها و خرید و اجرای کابلهای خودنگهدار انجام شده و نصب روی تیرها در حال انجام است.
لازم به ذکر است که در صورت پذیرش 450 تن زباله بصورت روزانه در نیروگاه، میزان تولید برق حدود 5 مگاوات بر ساعت خواهد بود.
4. چالش ها و ملاحظات اجرایی پروژه:
به رغم تلاش های مدیران و عوامل اجرایی این پروژه چالش ها و مشکلاتی در آینده این پروژه عظیم را تهدید و آثار این مشکلات موضوعاتی اجرایی آن را برای مدیران دستخوش نگرانی می نماید که عبارتند از:
مدیریت خاکسترهای تولیدی نیروگاه
عدم تعیین تکلیف سیستم پیشتصفیه و درایر
عدم تناسب حجم زبالههای عادی تولیدی در ناحیه عملیاتی ساری با ظرفیت اسمی نیروگاه زبالهسوز ونیاز به اصلاح پهنهبندی عملیاتی
مشکل مدیریت و دفع خاکسترهای باقیمانده از نیروگاه زبالهسوز
تاخیرات ایجاد شده در فاز تامین تجهیزات به واسطه وجود تحریمهای اقتصادی
5. آثار مثبت اجرای پروژه:
انشاالله با راه اندازی و اتمام کار آثار و تبعات مثبت و سازنده ای متوجه استان خواهد شد که عمده ترین آن عبارتند از:
· تولید 5 مگاوات برق در ازای پذیرش و امحای 450 تن زباله در روز که تاثیر مستقیم در رفع ناترازی انرژی سطح استان
· ایجاد فرصت اشتغال توامان به صورت مستقیم و غیرمستقیم در راستای سیستم اقتصاد چرخشی
· حل مشکل شیرابههای تولیدی زباله که آثار نامناسبی را در سطح شهر و محیط زندگی مردم در پی دارد.
· کنترل آثار سوء بهداشتی و زیستمحیطی ناشی از دفن و تلنبار زباله در محیط
· کاهش هزینههای مدیریت پسماند
6. اقدامات مثبت روند اجرای پروژه پس از استقرار دولت چهاردهم و پیگیریهای مستقیم استاندار محترم:
· جذب 100 میلیارد تومان از اعتبار برای تکمیل بخش ابنیه پروژه در قالب تخصص اعتبار از محل ماده 58 به شهرهای با جمعیت کمتر از 50000 نفر شهرستانهای ساری و میاندرود به صورت اختصصاصی برای پروژه زباله سوز ساری که در نوبت اول،مبلغ پنجاه میلیارد تومان آن جذب و هزینه گردید و مکاتبات و پیگیریهای لازم برای تخصیص نوبت دوم در حال انجام است.
· رفع مشکل ترخیص تجهیزات وارداتی با پیگیریهای مسمتر شخص استاندار محترم که منجر به ورود بیش از 98 درصد تجهیزات به محل اجرای پروژه گردید.
· آغاز عملیات نصب تجهیزات زباله سوز ساری با حضور مستقیم جناب استاندار در محل اجرای پروژه و هدف گذاری برای بهره برداری در تیر ماه سال جاری.
· تعین تکلیف و انعقاد قراردادهای بخش آبرسانی (با حدود 55 درصد پیشرفت فیزیکی)،تامین برق(با حدود 80 در صد پیشرفت فیزیکی) و ابلاغ عملیات اجرایی بخش احداث پیش تصویه و اصلاحات ابنیه ای کلینگ تاور
رایزنی مسمتر با وزارت کشور و سازمان شهرداری ها و دهیاری ها جهت پرداخت صورت وضعیت های تایید شده
انتهای پیام




