حریم شهر تهران ۱۰ برابر خود شهر است

یازدهمین بزرگداشت روز جهانی شهرسازی در ایران با شعار بسوی شکوفایی شهری، کارآفرینی و خلاقیت با حضور عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی ، محمد سالاری رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران و جمعی از متخصصان و دانشجویان حوزه شهرسازی در تالار ایوان شمس برگزار شد. 

به گزارش گروه میراث فرهنگی خبرگزاری برنا و به نقل از CHN، محمد سالاری، رئیس کمیسیون شهرسازی ومعماری شورای شهر تهران در این مراسم با اشاره به اینکه در گزارش سالانه واحد اسکان بشر سازمان ملل متحد در سالهای 2012 و 2013 شاخص‌های شکوفایی شهری بعنوان ملاک انتخاب برترین شهرهای دنیا قرار گرفته‌اند، گفت: شکوفایی شهری مفهوم جامعی از توسعه است که فراتر از رشد صرفا اقتصادی محسوب می‌شود و در اصل همان توسعه پایدار، متوازن و متعادل است .

او با تاکید بر اینکه بنیان تمامی کارها در شهرهای خلاق مبتنی بر دانش و دانایی محور است، اضافه کرد: شورای شهر تهران هم در دوره‌های گذشته مصوباتی برای شکوفایی شهر داشته از جمله تشکیل شورایاری‌ها که همان مشارکت مردم و شهروندان در فرایند تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری است، ایجاد شهر دوستدار سالمند و شهر دوستدار کودک، ایجاد امنیت برای عابرین پیاده و مناسب‌سازی معابر برای معلولان شهر تهران و ساماندهی سیما ومنظر شهری.

این عضو شورای شهر تهران در ادامه به تشریح گزیده‌ای از اقدامات کمیسیون شهرسازی و معماری طی یکسال گذشته پرداخت و گفت: یکی از مهم ترین اقدامات ما احصاء ماموریت‌های شهرسازی و معماری در فرایند تدوین و تصویب برنامه عملیاتی 5 ساله دوم شهر تهران بود. به‌رغم اینکه ماموریت‌های این حوزه از اهمیت زیادی برخوردار است از ابتدای انقلاب تاکنون به جای آنکه جایگاه معاونت شهرسازی و معماری ارتقا یابد، دچار تنزل شد. به همین دلیل ماموریت‌های شهرسازی و معماری که نقش موثری در ارتقا کیفیت زندگی شهروندان دارد هم مغفول ماند به نحوی که ما در ابتدای کار کمیسیون طی بررسی‌ها دریافتیم که بخش عمده اعتبارات این حوزه جذب نشده است.

به گفته رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر تهران طرح جامع شهر تهران بعد از دهه‌ها تاخیر در سال 86 و طرح تفصیلی بعد از 5 سال تاخیر در ابتدای سال 91 ابلاغ شد و این تاخیر موجب شد بسیاری از الزامات و ضرورت‌های راهبردی طرح جامع بعد از 5 سال اهمیت خود را از دست بدهند. اساسا در کشورها و شهرهای توسعه یافته از دهه‌های گذشته طرح‌های جامع منتفی شده‌اند و با توجه به پیشرفت سریع تکنولوژی و علم از برنامه‌ریزی‌های استراتژیک و غلتان برای هدایت شهرها بهره می‌برند.

سالاری با تاکید بر اهمیت طرح‌های موضعی و موضوعی اضافه کرد: طرح‌های موضوعی مانند ساماندهی میادین یا ساماندهی محورهای ورودی و خروجی شهرتهران است. در زمینه ساماندهی ورودی‌های شهر شهرداری اقدام موثری انجام نداده و فقط در فاز صفر مطالعاتی صورت گرفته و با توجه به اینکه سقف اجرای طرح های موضعی و موضوعی این فاز تا سال 90 بوده اقداماتی انجام نداده و نتوانسته در این زمینه بودجه مصوب را جذب کند .

به گفته او در تمامی کلانشهرها، شهرداران تمایل بیشتری برای فعالیت در زمینه‌های عمرانی دارند که که نمود عینی دارد و در حوزه کارهای بنیادی و زیربنایی که تاثیر مستقیم در ارتقا کیفیت زندگی شهروندان دارد اقدامی صورت نگرفته است.

سالاری درباره ساماندهی حریم شهر تهران هم گفت: در حال حاضر حریم شهر تهران 10 برابر خود شهر است و تاکنون برای چنین موضوع مهمی که جزو تکالیف طرح جامع نیز بوده کاری نکرده‌ایم، فقط اخیرا مطالعاتی را مرکز مطالعات شهر تهران انجام داده و کلیات آن در شورای عالی شهرسازی و معماری مشخص شده اما هنوز مشکلاتی در مدیریت یکپارچه آن و شهرهای اقماری وجود دارد .

به اعتقاد رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر تهران افزایش جمعیت در 57 شهر اقماری تهران تاثیر مستقیمی در کاهش سرانه‌های شهر تهران دارد و نمی‌توان این شهرها را از تهران جدا کرد و متاسفانه امروز شهرهای اقماری مسابقه کسب درآمد از محل فروش حریم گذاشته اند. جالب اینجاست که با پر شدن ظرفیت طرح هادی این شهرها و صادرنشدن پروانه ساخت و ساز در حریم، مسئولان این شهرها مردم را راهنمایی می‌کنند تا ساخت و ساز بدون مجوز انجام دهند تا بتوانند در کمیسیون‌های ماده 100 چند برابر کسب درآمد داشته باشند و شهر را از محل فروش حریم اداره می‌کنند.

او ساماندهی پهنه‌ای شهر تهران و بافت‌های تاریخی را از جمله طرح‌های موضعی خواند و افزود: بافت‌های تاریخی میراث گرانبها و هویت‌ساز شهر تهران‌اند که در حال نابودی‌اند. ما در نحوه بهره‌برداری از آنها مشکلاتی داریم، امروزه به‌رغم اینکه در کشورهای توسعه یافته پهنه‌های تاریخی جزء نقاط گرانقیت شهرند و مردم در آنجا بیشتر حضور دارند در شهر ما بافت‌های تاریخی به متروکه‌هایی تبدیل شده و با خروج مردم از آنها مکانی برای رشد آسیب‌های اجتماعی شده‌اند.

سالاری با انتقاد از اینکه امروز شوراهای شهر و روستا بجای دیده بان‌های شهری عمل می‌کنند و نقش مدعی العموم را پیدا کرده‌اند، گفت: شوراها باید داور و قاضی باشند و طرح‌ها و مطالعات دیده‌بان‌ها را قضاوت کنند اما وقتی خود شوراها مستقیما بعنوان مدعی العموم وارد کار می‌شوند، شائبه ها و کشمکش‌های سیاسی پیش می‌آید. با توجه به اینکه در انتخابات شورا مردم به متخصصین رای نمی‌دهند و اینجا احزاب و گروه‌ها در انتخاب مردم نقش دارند و این طیف‌های سیاسی‌اند که در شوراها قرار می‌گیرند وقتی من بعنوان اصلاح طلب 4 بار تذکر کارشناسی می‌دهم شائبه سیاسی بدنبال دارد و نهایتا متهم به سیاسی‌کاری و بردن شورا به حاشیه می‌شوم. اینجاست که ذینفعان و دیده بان های شهری نقش موثری خواهند داشت .