یادداشت/
ضرورت تدوین دقیق اهداف كمی و كیفی برنامه ششم توسعه
سید رضا طباطبایی مدیركل روابط عمومی استانداری قم در یادداشتی به ضرورت تدوین دقیق اهداف كمی و كیفی برنامه ششم توسعه پرداخته است.
به گزارش خبرگزاری برنا از قم، در یادداشت سیدرضا طباطبایی آمده است:
برنامه های توسعه اقتصادی و اجتماعی از برنامه های میان مدت كشور محسوب می شود كه به عنوان نقشه راه و در قالب برنامه های پنج ساله(اول تا پنجم) از سال 68 تا 94 تدوین و اجرا گردیده است.
بی شك تدوین كنندگان این برنامه ها از نخبگان سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی كشور هستند كه در یك بازه زمانی طولانی مدت و با انجام مطالعات و بررسی های دقیق و همه جانبه و پس از نشست ها و جلسات كارشناسی مختلف و در نظر گرفتن مصالح نظام، اهداف كمی و كیفی برنامه را مشخص می كنند.
ارزیابی كلی برنامه های توسعه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی بیانگر این واقعیت است كه هر كدام از این برنامه ها علیرغم اعمال همه این دقت ها و گذر از فیلترهای گوناگون كارشناسی و نظارتی قبل از تدوین و اجرا، در مقام عمل و اجرا با ضعف ها و نواقص اساسی زیادی مواجه بوده اند.
ضعف هایی كه به اعتقاد كارشناسان موجب شده تا اهداف این برنامه ها یا اصلاً محقق نشده و یا انحراف از اهداف در مراحل مختلف برنامه را داشته باشند. هر چند تاكنون در این زمینه گزارش كاملی از روند اجرای برنامه ها تهیه نشده و یا چنانچه تهیه شده، منتشر و در اختیار عموم قرار نگرفته است.
حال كه در آستانه تدوین برنامه ششم توسعه توسط دولت تدبیر و امید قرار داریم جا دارد تا با بهره گیری از تجارب پنج برنامه اجرا شده، شاهد تدوین منسجم ترین و كامل ترین برنامه های توسعه ملی تاریخ انقلاب اسلامی باشیم. برنامه ای كه در صورت توجه به پیش نیازها و رعایت نكات لازم، می تواند زمینه را برای رهایی اقتصاد كشور از موانع و مشكلات موجود و نیل به یك توسعه پایدار فراهم نماید. بر این اساس و به منظور رفع چالش های اجرایی برنامه های راهبردی گذشته، موارد ذیل باید در تدوین برنامه ششم توسعه مد نظر متولیان امر قرار گیرد:
1- بازخوانی و عمل به این توصیه مهم رهبر معظم انقلاب در ذیل ابلاغیه مورخ 13/8/82 سند چشم انداز كشور در افق 1404 كه تاكید دارند: «در تدوین و تصویب برنامه هاى توسعه و بودجه هاى سالیانه، این نکته مورد توجه قرار گیرد که: شاخصهاى کمى کلان آنها از قبیل نرخ سرمایه گذارى، درآمد سرانه، تولید ناخالص ملى، نرخ اشتغال و تورم، کاهش فاصله ى درآمد میان دهکهاى بالا و پایین جامعه، فرهنگ و آموزش و تواناییهاى دفاعى و امنیتى، باید متناسب با سیاستهاى توسعه و اهداف و الزامات چشمانداز، تنظیم و تعیین گردد و این سیاستها و هدفها بهصورت کامل مراعات شود».
2- اهتمام ویژه دولت به علمی تر شدن هر چه بیشتر فرایند تدوین برنامه در این زمینه دولت می بایستی قبل از نهایی شدن لایحه با مشورت گیری و دریافت نظرات صاحب نظران و نخبگان بخش های مختلف، اقدام به تدوین شاخص های كمی و كیفی دقیق و منطبق بر واقعیات نماید.
3- موفقیت برنامه ششم توسعه در رسیدن به اهداف ترسیم شده زمانی امكان پذیر خواهد بود كه همه عوامل و مؤلفه های موثر در تدوین برنامه لحاظ شود لذا در این زمینه ضرورت دارد تا مباحثی همچون: اقتصاد منهای نفت، محوریت بخش خصوصی در اقتصاد ملی، اقتصاد مقاومتی، كیفیت حضور در بازارهای جهانی و خلق مزیت های رقابتی، بهبود فضای كسب و كار و تولید و صادرات و... به عنوان محور برنامه ششم مورد توجه قرار گیرد.
4- با توجه به نقش مهم نظارت برنامه های توسعه ملی، ضروری است مجلس شورای اسلامی به عنوان نهاد قانونی ناظر، بر مراحل مختلف برنامه ششم اعم از تدوین و اجرا، نظارت دقیق، كامل و مستمری را داشته باشد.
5- دولت و مجلس در نشست های مشترك ادواری، روند اجرای برنامه را رصد كرده و با مشاركت و همكاری یكدیگر، موانع و مشكلات در مسیر اجرا را برطرف نمایند.
نظر شما
پیشنهاد سردبیر
پرونده ویژه
