نظام نامه جامع فرهنگی ورزش در شورای عالی انقلاب فرهنگی بررسی می‌شود

به گزارش سرویس ورزشی برنا و به نقل از پایگاه خبری وزارت ورزش و جوانان، عبدالحمید احمدی در مورد روند پیگیری و تصویب نظام نامه جامع فرهنگی ورزشی افزود: در سال 87 شورای انقلاب فرهنگی ، راه اندازی کمیسیون فرهنگی تربیت بدنی را تصویب کرد که در شرح وظایف این کمیسیون بحث طرح نظام نامه جامع فرهنگی مورد تاکید قرار گرفت. بر اساس این مصوبه، نخست باید کمیسیون فرهنگی تربیت بدنی تشکیل می شد تا پس از آن نظام نامه جامع فرهنگی را تدوین و به شورا ارایه می شد.

وی ادامه داد: در سال 88 پیش نویسی آماده شد، اما در این پیش نویس مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی رعایت نشد؛ یعنی مسوولان وقت در سازمان تربیت بدنی، پیش نویس را بدون تشکیل کمیسیون و طی مراحل مورد نظر شورای عالی انقلاب فرهنگی تهیه کردند. بر اساس مصوبه شورای انقلاب فرهنگی ، کمیسیون فرهنگی ورزش متشکل از 16عضو شامل رییس سازمان تربیت بدنی، معاونان سازمان وقت، نماینده شورای انقلاب فرهنگی، نماینده وزارت ارشاد ، نماینده صدا وسیما، کمیته ملی المپیک، نماینده نیروهای مسلح، نماینده آموزش و پرورش، نماینده دانشگاه آزاد و دیگر موارد است که باید برای تدوین نظام نامه نخست این کمیسیون شکل می گرفت .

احمدی افزود: در دوره جدید مدیریت وزارت ورزش و جوانان ، موضوع نظام نامه فرهنگی به عنوان یک امر مهم مغفول مانده ، مورد توجه قرار گرفت. اما در نخستین گام تشکیل کمیسیون فرهنگی بسیار حائز اهمیت بود که سعی کردیم در اولین فرصت با حضور اعضا،آن را تشکیل دهیم تا 12 وظیفه ای که شورای عالی انقلاب فرهنگی برای کمیسیون پیش بینی کرده را دنبال کنیم.

وی گفت: با توجه به اینکه تهیه نظام نامه جامع فرهنگی یکی از وظایف بود پس از تشکیل کمیسیون، نشستها را در یک زمان بندی منظم برگزار کردیم تا هرچه زودتر تکلیف نظام نامه را روشن کنیم . چرا که نظام نامه می توانست تعیین کننده چارچوب کاری لازم برای مسایل فرهنگی ورزش کشور به وِیژه در بخش ورزش قهرمانی باشد. بنابراین تدوین آن را در اولویت قرار دادیم.

احمدی با بیان این که تدوین نظام نامه از اواسط سال گذشته آغاز شد، افزود: در اسفند ماه سال 93 نظام نامه به تایید کمیسیون فرهنگی تربیت بدنی شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید و با امضای وزیر ورزش برای دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی ارسال شد. در دبیرخانه کارهای مقدماتی هم انجام شده و آماده است تادر صحن شورای انقلاب فرهنگی مورد بررسی قرار بگیرد.

معاون فرهنگی، آموزش و پژوهش وزارت ورزش و جوانان در خصوص پیشینه کاری خود در حوزه تدوین نظام نامه اظهار داشت::در سال 87 با توجه به مسئولیتی که در جهاد دانشگاهی و هم چنین عضویت در شورای عالی بسیج ورزشکاران داشتم، منشور فرهنگی ورزشی کشور را با کمک کارشناسان تدوین کردیم تا برای همه دستگاه های زیرمجموعه تعیین تکلیف کند.

احمدی ادامه داد: در رابطه بامسایل فرهنگی ورزش غفلت و کم کاری شده ، چرا که در دو دهه گذشته، نگاه غالب به ورزش، فرهنگی نبوده و اگر هم نیم نگاهی صورت گرفته صرفاً توجیهی و نتیجه گرایانه بوده است.

وی افزود: این درحالی است که ابعاد ورزش درحوزه های مختلف فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی، سیاسی، تربیتی و آموزشی است که باید مورد توجه قرار بگیرد. اما ما تنها به یک بعد آن، به خصوص ورزش قهرمانی و آن هم صرفا برد و یا نتیجه گرایی در یکی دو رشته خاص توجه کرده ایم.

احمدی گفت: حتی در گذشته ازسوی مسئولان سازمان تربیت بدنی عنوان شده بود که وظیفه فرهنگی نداریم و این وظیفه برعهده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است؛ نتیجه این نگاه را امروز می بینیم که ورزش از وظیفه اصلی خود دور شده و تبدیل به یک پدیده کاملا تک بعدی شده است.

معاون وزیر ورزش در خصوص این موضوع که چرا شورای عالی انقلاب فرهنگی این موضوع را پیگیری نکرده است؟ گفت:واقعیت این است که ما یک شورای عالی انقلاب فرهنگی با این همه مساله فرهنگی داریم که ورزش کمتر جزو دغدغه های آن شورا بوده است.نکته دیگری که در این بی توجهی می توان به آن اشاره کرد این است که دیدگاه فرهنگی جامع نسبت به موضوع ورزش در میان مسئولان تربیت بدنی وجود نداشته یا کمتر دیده شده است.

وی خاطرنشان کرد: سال های بسیاری در ورزش ما این گونه گذشته و درواقع جبرانش کار بسیار مشکلی است، اما به نظر می رسد اگر عزم جدی برای جبران این مساله باشد می توانیم در این حوزه کارهای بسیار جدی انجام دهیم، بنابراین یکی از کارهایی که انجام دادیم، تهیه نظام نامه ای مبتنی بر کار مطالعاتی بود. یعنی ابتدا آسیب شناسی فرهنگی ورزش مدنظر قرار گرفت و سپس با رویکردی کاربردی ، آنچه را که باید انجام شود ،پیشنهاد دادیم.

وی افزود: این مساله در دو بعد مورد بررسی قرار گرفت. دربعد ساختاری 11 مساله را شناسایی کردیم که از جمله آن می توان به نبودبرنامه های فرهنگی روشن، مشخص نبودن وظابف نهادهای ورزش در حوزه فرهنگی،ناکارآمدی وضعف ساختارهای موجود، نبود نظام هدفمند در سطح باشگاه ها، وجود فاصله بین برنامه ها با نیازهای جامعه، عملکرد بخشنامه ای صرفاً درحوزه ورزش، تقدم نداشتن ارزش ها در ورزش و اولویت دادن به نتیجه گرایی،افراط و تفریط در برخی سیاست های فرهنگی و نبود فهم و برداشت مشترک مدیران از مفهوم فرهنگ در ورزش اشاره کرد.

معاون وزیر ورزش و جوانان گفت: درانتها پیشنهاد مشخص دادیم و برای اینکه مسایل فرهنگی در ورزش مورد توجه قرار بگیرد،ساختاری را پیشنهاد کردیم که درآن تکالیف سازمان تربیت بدنی، ادارات کل، فدراسیون ها و هیات های ورزشی و باشگاهها را با رویکردهایی که باید مورد توجه قرار می گرفت مشخص کردیم.

وی در مورد فرهنگ پهلوانی گفت : شورای فرهنگ عمومی زیر مجموعه شورای عالی انقلاب فرهنگی است. این شورای دو آیین نامه در مورد ترویج فرهنگ پهلوانی زورخانه ای مصوب کرده و یک روز هم در تقویم رسمی به نام 17 شوال داریم که در آیین نامه اول 18 دستگاه برای ترویج موضوع فرهنگ پهلوانی همکاری دارند. اما امسال پیشنهاد جدیدی را ارایه کردند . در حال حاضر 44 دستگاه عضو این شورا هستند که برای هرکدام وظایفی تهیه شده است.

به گفته وی نظام نامه که تهیه شده بی نقص نیست و هیچ کسی هم نمی تواند ادعای غیر از این را داشته باشدبلکه باید درگام های بعدی آن را تکمیل کنیم اما این پیش نویس می تواندمبنای یک حرکت بزرگ باشد.

احمدی افزود:شورای انقلاب فرهنگی مصوباتی داشته که هرگز به سرانجام نرسیده است که ما تاکید داریم این نظام نامه به سرانجام برسد؛ وقتی مصوبه شورای فرهنگی وجود داشته باشد، هیچ مدیریتی نمی تواند این مصوبات را نادیده بگیرد.اسنادی چون سند جامع علمی و نقشه مهندسی فرهنگی کشور در عین این که اسنادی مصوب هستند قابل نقد نیز هستند؛ اما وجود این اسناد بالادستی مفید است و بسیاری از مجموعه ها را از بلاتکلیفی دور می کند.

معاون فرهنگی، آموزش و پژوهش وزارت ورزش یاداور شد که یکی از گرفتاری های عمده ما در حوزه ورزش برخی از این بلاتکلیفی هاست که باعث اعمال سلیقه می شود و می تواند برای ورزش آفت شود. ما در این پیش نویسی که به تصویب کمیسیون فرهنگی شورای انقلاب فرهنگی رسیده است، مشخص کرده ایم که این نظام نامه سندی است که اصول، اهداف، مسئولیت ها و شاخص های ارزیابی را به منظور ایجاد گفتمان فراگیرفرهنگی نهادهای ورزشی کشور به عنوان گفتمان غالب در حوزه فرهنگی مشخص کرده و به دنبال اجرای مطلوب طرح ها و فعالیت های فرهنگی در حوزه ورزش است و سپس ارکان اجرایی را مشخص می کند که ما درابتدای کار همه موارد را مشخص کرده ایم.

وی افزود: ما اکنون یک سری اسناد بالا دستی داریم که برای تدوین نظام نامه به آن هانیازمندیم و باید مورد توجه قرار بگیرند که این کار انجام شده است. دراین نظام نامه کلیاتی را ارایه و هدف کلان و مجریان و مخاطبان و اصول را مشخص کردیم. همچنین در فصل دوم، سیزده راهبرد را تبیین و در فصل سوم برای این که برنامه ها بلاتکلیف نماند، ارکان اجرایی را برای پیاده سازی نظام نامه مشخص کردیم.

وی ضمانت اجرایی نظام نامه را خود مصوبه شورای انقلاب فرهنگی دانست و گفت: همان کمیسیون فرهنگی تربیت بدنی به عنوان اصلی ترین رکن اجرایی مد نظر قرار دادیم، اما واقعیت این است که این کمیسیون به تنهایی کافی نیست و این ارکان باید تا انتهای سطح اجرایی حوزه ورزش مشخص شوند؛ به همین منظور کمیته ای فرهنگی در فدراسیون، باشگاه ها، هیات ها، ادارات کل ورزش و جوانان و همچنین سایر نهادها مشخص شده است.

احمدی گفت: تمام حرف نظام نامه جامع فرهنگی ورزش حاکی از این است؛ که همه تصمیمات یک مدیر دارای بار و ارزش فرهنگی است بنابراین باید به همه این تصمیمات دقت شود چرا که ما قائل به جداسازی بخش فرهنگ از مدیریت ورزشی نیستیم.

وی ادامه داد: بحث قانون جامع ورزش هم از اولویت ها است که بلافاصله پس از تصویب قانون وزارتخانه، آن را جزء برنامه های کاری خود داریم و چون مسیرش کاملا مجزا و مشخص است هیچ تداخلی وجود ندارد.