دستورالعمل بودجه مستقل شوراها برای نخستین بار تدوین شده است/ایجاد مدیریت واحد موجب توسعه شهرها و روستاها می شود

به گزارش خبرگزاری برنا در هرمزگان، بهزاد افشار در همایش آموزشی شوراهای اسلامی استان هرمزگان با بیان اینکه بخش عمده ای از مشکلات شوراهای شهر و روستا در کشور با یکدیگر گرده خورده است، عنوان کرد: طی 17 سال گذشته که از تاسیس نهاد مردمی شوراها می گذرد، شوراها فراز و نشیب بسیاری داشته اند که بخشی از آن به نگاه دولت ها و مجالس مختلف به شوراها بر می گردد.

وی یکی از شاخص های توسعه شهرها و روستا ها را ایجاد مدیریت واحد دانست و افزود: پس از ایجاد این مدیریت واحد، نهادی که باید کار را مدیریت و نظارت کند، می تواند به درستی کار خود را انجام دهد اما متاسفانه مدیریت واحد شهری هنوز در کشور ما شکل نگرفته است.

مدیرکل امور شوراهای اسلامی شهر و روستای وزارت کشور افزود: تنها نهادی که در حیطه نظارت شوراها قرار گرفته شهرداری ها و پس از آن دهیاری ها بوده است و بخش عمده ای از مشکلات شوراها به این دلیل است که شوراهای شهر با نگاه تقلیل گرایانه ای به شورای شهرداری تبدیل شده اند.

افشار با تاکید بر اینکه شورای شهر باید بر تمام امور شهری نظارت داشته باشند، تصریح کرد: امکاناتی که امروز شوراها در اختیار دارند، تنها در حد شهرداری هاست و یکی از دلایل عدم ثبات مدیریت شهری در طول سال های گذشته، عدم تشکیل مدیریت واحد شهری بوده است.

وی در ادامه با بیان اینکه بخشی از مشکلات شوراها حقوقی و قانونی است، اظهار داشت: در تشکیل شوراهای اسلامی به مسائل محلی توجه نشد و برای همه یک نسخه واحد پیچیده شد در حالی که شوراها به دلیل توجه به مسائل محلی ایجاد شدند و مطمئنا علایق و خواست مردم در مناطق مختلف متفاوت است و با یک نسخه واحد نمی توان همه شهرها را اداره کرد.

مدیرکل امور شوراهای اسلامی شهر و روستای وزارت کشور با بیان اینکه هنوز وظیفه و اختیارات شوراهای فرادست همچون شورای شهرستان ها به طور کامل مشخص نیست، تصریح کرد: یکی از مشکلات این است که تنها آنچه که مد نظر بوده فقط تشکیل شوراها بوده است، که این امر متفاوت از نقش مهم شوراها برای مسائل محلی است و باید به اختیارات شوراها نیز توجه می شد.

افشار با اشاره به مشکلات مالی شوراها، بیان داشت: شورا به عنوان یک نهاد محلی باید از بودجه مستقل و نه بودجه وابسته به شهرداری برخوردار باشد و وابستگی بودجه شوراها به شهرداری ها مضرات بسیار زیادی دارد و در برخی موارد شاهد بوده ایم که شهرداران، شوراها مدیریت کرده اند که این یک آسیب جدی است.

وی خاطرنشان کرد: ما تلاش کرده ایم به سمت ایجاد بودجه مستقل برای شوراها حرکت کنیم و در این راستا برای اولین بار دستورالعمل بودجه شوراها تدوین شده و در اختیار آنها قرار خواهد گرفت.

مدیرکل امور شوراهای اسلامی شهر و روستای وزارت کشور با بیان اینکه تلاش کرده ایم مشکلات شوراها در قالب بودجه مستقل حل شود، اضافه کرد: برای سال 95 درصدی از بودجه شوراها به آموزش شوراها اختصاص یافته و همچنین براساس این بودجه در سال آینده تمامی اعضای شوراهای شهر در کشور بیمه درمان و حادثه خواهند شد.

افشار گفت: در اصلاح قانون شوراها نیز تلاش کرده ایم، عضویت در شوراهای شهر تمام وقت شود که این امر در دولت در حال بررسی است.

وی با تاکید بر اینکه کار شوراها نظارتی است، عنوان کرد: مداخله شوراها در امور اجرایی شهرداری ها، سمی برای شوراهاست و شوراها باید به جنبه نظارتی کار خود توجه ویژه داشته باشند.