به گزارش برنا، بر اساس تصمیم اعلام شده از سوی دولت ژاپن مراسم افتتاحیه و اختتامیه بازی ها با حضور مقامات عالی رتبه بین المللی به همراه روسا و دبیران کل کمیته المپیک کشورهای مختلف جهان و بدون حضور تماشاگر برگزار خواهد شد.
بنا بر این تصمیم برخلاف ادوار گذشته که کلیه افراد داری آی دی کارت می توانستند در مراسم افتتاحیه و اختتامیه حضور یابند در این دوره فقط مقامات عالی رتبه بین المللی و روسا و دبیران کل کمیته های المپیک امکان حضور دارند و این آئین بدون حضور تماشاگران و تعداد محدودی میهمان برگزار خواهد شد.