نیروی انتظامی باید به دنبال یک مدل اقتصادی پایدار باشد

به گزارش سرویس اجتماعی برنا به نقل از پایگاه اطلاع رسانی پلیس؛ سردار اسماعیل احمدی مقدم صبح امروز در اولین همایش ملی فرماندهی و مدیریت انتظامی که در دانشگاه علوم انتظامی امین که در حال برگزاری است ضمن عرض تسلیت برای ورود به ماه محرم الحرام و عزاداری ابا عبدلله الحسین(ع) گفت: امیدواریم بتوانیم فرماندهی و مدیریت عاشورایی داشته و پیرو مکتب ائمه معصومین ( علیها سلام) باشیم.

وی به تشریح مراحل تشکیل نیروی انتظامی اشاره کرد و گفت: ضرورت یکپارچه سازی مجموعه نیروهایی که در حوزه ماموریت انتظامی کار می کردند از اوایل انقلاب به شدت احساس می شد.

فرمانده ناجا خاطر نشان ساخت: کمیته انقلاب اسلامی در اوایل انقلاب ابتدا به فرمان امام (ره) در محلات تشکیل شد؛ زیرا که در آن زمان خلاءهای سازمان های اطلاعاتی در کشور به دلیل افزایش تهدیدات ، فشارهای سیاسی، اقتصادی، تبلیغاتی، آغاز جنگ و... احساس می شد.

به گفته وی، به دلیل هجوم هایی که علیه انقلاب و نظام ما وجود داشت، کمیته و سپاه نیزتشکیل شد و البته بازنگری و باز مهندسی در ساختار انتظامی کشور ضروری به نظر می رسید.

احمدی مقدم با اعلام اینکه بعد از جنگ تحمیلی این بازنگری مجددا مطرح شد، تصریح کرد: بی شک از اقدامات خوب ستاد کل نیرو های مسلح، می توان به روشن کردن تکلیف ساختارها و وظایف نیروهای انتظامی اشاره کرد.

وی یادآور شد: در حوزه انتظامی تشکیل نیروی انتظامی در قالب جدید در تیرماه 1369 پایه گذاری و بلافاصله فرایند این اقدام و سازماندهی جدید آغاز و از سال 1370 شکل گرفت.

این مقام ارشد انتظامی با بیان اینکه ناجا مراحل مختلفی را پشت سر گذاشته است، افزود: می توان از گام 5 ساله اول، به عنوان دوره شکل گیری یا دوران گذار، نام برد و در واقع این تجربه و ساختار جدید، آغاز حرکت برای تشکیل یک فرهنگ سازمانی "نو" بود.

آغاز تعالی ناجا با شروع برنامه چهارم توسعه
احمدی مقدم متذکر شد: بعد از 8 سال دفاع مقدس، دوران سختی را در پیش روی داشتیم چرا که به دلیل فشارهای مالی، تصور دولت این بود که ادغام صورت گرفته ، کار درستی نبوده و با ادغام 3 سازمان، منابع و نیرو های مازاد در این نیرو، وجود دارد؛ در نتیجه بودجه های تخصیص داده شده را کاهش داده و ما شاهد ریزش نیروها بودیم.

وی افزود: در مرحله اول و دوم توسعه که در کشاکش ادغام بودیم، نیروی انتظامی نقشی نداشت اما از مرحله سوم ، این نیرو، توانست تصویری از خود نشان دهد و در برنامه سوم، آغاز حرمت نوین نیروی انتظامی و شروع یک حرکت تحولی بود که منجر شد تا مسئولان قبول کنند که ادغام ساختار مناسبی است.

فرمانده ناجا یادآور شد: در آغاز برنامه چهارم توسعه ، تعالی سازمان آغاز شد تا پاسخگوی مطالبات جامعه باشد و امروز توانستیم در مسیر جدیدی گام برداریم که می توانیم چشم اندازی در چارچوب نظام جمهوری اسلامی ایران ترسیم کنیم.

ایجاد پلیس شایسته در گرو گام های علمی است
احمدی مقدم در بخش دیگری از سخنان خود تاکید کرد: یکی از گام های ضروری برای رسیدن به پلیس شایسته و بایسته نظام، همین گام های علمی ، نظری و پرورش ایده ها و افکارجدید است.

این مقام مسئول افزود: امروز ناجا خود را موظف کرده است تا مرتبا شرایط جدید را از تحولات اجتماعی ، جرایم ، فناوری ها و ساختارهای جدید جامعه آگاه نماید.

وی، روند پیشرفت کشور را بسیار شتابان و سریع عنوان کرد و افزود: امروز نیازمند حضور علمی و فکری نخبگان و اندیشمندان در ناجا هستیم که برگزاری این همایش ها نیز به همین منظور است و ما را در راه رسیدن به این هدف متعالی کمک می کند.

فرماندهی اقتدار گرا در نیروی انتظامی، پاسخگو نیست
سردار  احمدی مقدم با اشاره به سطح های مدیریتی در ناجا، اظهارداشت: فرماندهی اقتدار گرا در ناجا، پاسخگو نیست چرا که یک مامور راهنمایی و رانندگی و حتی رییس یک کلانتری می تواند نماینده نیروی انتظامی باشد.

وی با اشاره به اینکه در هر جا اتفاقی رخ دهد به دنبال پلیس هستند، گفت: در بحث معتادان رها شده، قلیان ها و ... ، همواره به سراغ نیروی انتظامی می آیند و در واقع از این سازمان توقع ایجاد شده است، که ناجا دستگاهی است که می تواند در هر حوزه ورود پیدا کند البته این به ضعف اقتدار در دیگر دستگاه ها بر می گردد.

فرمانده ناجا با اشاره به اینکه این سازمان شدیداً انسان محور است، گفت: گرچه تلاش می کنیم از ابزارهای نوین استفاده کنیم اما در همه جای دنیا پلیس انسان محور بوده است.

نیروی انتظامی براساس تحولات محیطی، ماموریت های خود را به روز می کند
سردار مقدم ادامه داد: البته نیروی انتظامی همواره سازمانی پویا و مرتباً براساس تحولات محیطی وظایف و ماموریت های خود را به روز می کند.

این مقام ارشد انتظامی با اشاره به رویکردها و راهبردها در پلیس، اظهارداشت: تا پیش از این، پلیس تهدید محور و جامعه محور بود اما امروز در ادبیات جدید آمریکایی، پلیس اطلاعات محور نیز به این تقسیم بندی ها افزوده شده است، گرچه تلاش می کنند این مدل را مطرح نکنند اما در عمل اولویت خود را در اطلاعات گذاشته اند؛ در این نگاه، تامین امنیت و مبارزه با تهدید مهم است و مردم در درجه دوم اهمیت قرار دارند.

مقدم تصریح کرد: صاحبان سرمایه برای اطلاعات و منابع تهدید، سرمایه گذاری های کلان می کنند البته در پلیس جمهوری اسلامی ایران اینگونه نیست و ما از مدل های کشورهای دیگر اقتباس نمی کنیم و باید به دنبال تعریف مدلی بومی باشیم که در موقعیت های مختلف و بنا بر اقتضائات تهدید محور، اطلاعات محور و جامعه محور می شود.

آینده سازی، در دستور کار ناجا
وی، جامعه محوری و پاسخگویی به مطالبات مردم و احساس امنیت را رویکرد جمهوری اسلامی ایران دانست و گفت: ارزش های اساسی چون اسناد بالا دستی، فرهنگ، ماهیت، ولایت فقیه، نظام مردمی و متکی بر مردم سالاری دینی خط فاصل ما با پلیس کشورهای دیگر است، ما براساس ارزشهای دینی، ملی و انسانی خود، پلیس شایسته و بایسته در شأن جمهوری اسلامی ایران در افق چشم انداز داریم.

این مقام ارشد انتظامی کشور افزود: با دانش و پژوهش مسئله یابی ، راه های حل مسئله، تحقیقات بنیادین، بازنگری نظامات کنونی، آینده نگری و در گام بعدی چشم انداز، آینده سازی در دستور کار ناجا است؛ پس از پایان چشم انداز و ورود به عرصه آینده سازی نباید جزء کشورهایی باشیم که دیگران برای ما طرح ریزی می کنند و ما به دنبال آنها درحرکت باشیم بلکه باید فعالیت های اثر گذار خود را مدیریت کنیم.

یکپارچه سازی فرهنگی و هویت یابی، بزرگترین دستاوردهای ناجا
مقدم در ادامه به فرهنگی سازمانی مبتنی بر کرامت نیروی انسانی و شهروندان اشاره کرد و گفت: یکپارچه سازی فرهنگی پس از ادغام و هویت یابی یکی از بزرگترین دستاوردهای نیروی انتظامی بود.

وی افزود: پلیس اخلاق مدار، با رأفت و با اقتدار از خواست های ماست چراکه الگوی ما رهبران دینی هستند.

نیروی انتظامی باید به دنبال یک مدل اقتصادی پایدار باشد
فرمانده ناجا در ادامه به تامین منابع مادی که یکی از چالش اساسی سازمان هاست اشاره کرد و گفت: نیروی انتظامی باید به دنبال یک مدل اقتصادی پایدار باشد که اگر قیمت ارز دچار نوسان شد، مرز و فعالیت های آن تعطیل نشود یا به ما نگویند که اضافه کار باید حذف شود؛ ناجا به هیچ وجه نمی تواند در چنین شرایطی وظایف خود را به درستی انجام دهد.

مقدم تصریح کرد: معمولاً در شرایط عدم تعادل اقتصادی باید بودجه نیروهای امنیتی بخصوص نیروی انتظامی افزایش پیدا کند تا بتواند وظایف محوله خویش را به خوبی انجام داده و امنیت جاری جامعه را افزایش دهند.

فرمانده ناجا با اشاره به اینکه اقتدار سازمان در نگاه مردم نیازمند منابع اقتصادی پایدار است، گفت: در مکتب مدیریت، سطح های مختلف مدیریت از جمله اقتدار گرا ، مشارکتی، تفویضی وجود دارد اما در ادبیات جدید مدیریت فرهمندانه نیز تعریف شده که آئین نامه و ابلاغ نیست بلکه هدایت عمومی مانند مدل رهبران دینی است برای مثال امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری(مدظله العالی) این نوع رهبری را دارند.

این مقام ارشد انتظامی کشور با اشاره به سطح های مدیریتی مذکور ، افزود: در ناجا چنین سطح بندی هایی دارای اعتبار نیست چراکه یک مامور راهنمایی و رانندگی سرچهارراه ها می تواند نماینده کل ناجا باشد و نمی تواند برای هر کار و تعیین تکلیف با فرمانده خود تماس بگیرد از این نظر سطوح مدیریتی مصطلح در دیگر نیروهای امنیتی نمی تواند در ناجا اطلاق شود.

مقدم ادامه داد: رییس کلانتری هم می تواند یک مدیر راهبردی باشد، مدیری که از سطح تفویضی استفاده می کند و اگر خبرنگاری وی را مورد سوال قرار داد بتواند با منطق پاسخ دهد در واقع تک تک عناصر سازمان به مثابه کل سازمان هستند و کمتر سازمانی این ویژگی ها را دارد.

وی، تخصصی شدن مسائل و مدیریت سازمان را یکی دیگر از پیچیدگی های آن دانست.

ناجا با هیچ فرد و دستگاهی اصطحکاک ندارد
فرمانده ناجا با بیان اینکه جنس فرماندهی در نیروی انتظامی با دیگر نیروهای مسلح متفاوت است، گفت: ناجا نیازمند کسب هدایت های سازمانی با دیگر دستگاه ها است و شاهد بر این مدعا که از 290 نماینده مجلس شورای اسلامی، سالانه با 200 نفر از آنان ارتباط مستقیم داریم؛ فرماندهی نیروی انتظامی نمی تواند به دنبال اصطحکاک باشد.

مقدم افزود: باید به دنبال گفتمان سازی باشیم و این امر زمانی بیشتر خود را نشان می دهد که سازمان تخصصی شده، پیشگیری اجتماعی بر اقدامات انتظامی رجحان یافته و پلیس شکل نوین و اجتماعی به خود گرفته است؛ اقتدار نرم پلیس، نشانگر همین حرکت های اجتماعی است.

وی ادامه داد: توسعه ظرفیت های مشارکتی با توجه به افزایش حجم مطالبات مردم، مد نظراست و راه اندازی پلیس افتخاری، پلیس +10، برون سپاری خدمات، موسسات حفاظتی و مراقبتی و بخش های اجتماعی در راستای پلیس یار جوان، فرهنگ یار و... از جمله این ظرفیت ها است.

فرمانده ناجا، مدیریت افکار عمومی را یکی دیگر از سطوح عالی مدیریتی دانست و گفت: تمام فعالیت یک سازمان ممکن است با انتشار خبری که مدیریت نشده، زیر سئوال رود.

مقدم تاکید کرد: فرماندهی در نیروی انتظامی اقتدارگرا، آمرانه و ناهیانه نیست چراکه موجب سلب اعتماد به نفس کارکنان می شود.