ردیف بودجه پارکهای دانشگاهی تفکیک میشود!/ ایجاد ۷ پارک تخصصی در کشور
نشست تخصصی رؤسای پارکهای علم و فناوری دانشگاهی کشور روز گذشته با حضور دکتر محمد نبی شهیکی، معاون فناوری و نوآوری وزارت علوم، رؤسای دانشگاهها و مدیران ۱۸ پارک علم و فناوری دانشگاهی از سراسر کشور به میزبانی پارک علم و فناوری دانشگاه صنعتی امیرکبیر برگزار شد.
به گزارش برنا، این نشست یکروزه با هدف هماندیشی، تبادل تجربیات و بررسی راهکارهای توسعه و ارتقای زیستبوم فناوری و نوآوری دانشگاهی برگزار شد. در این جلسه رؤسای پارکهای علم و فناوری کشور به بحث و تبادل نظر پیرامون آخرین چالشها، دستاوردها و ظرفیتهای موجود در حوزه فناوری و نوآوری دانشگاهی پرداختند و بر ضرورت شکلگیری مراکز رشد نوین و ارتقای زیستبوم فناوری و نوآوری دانشگاهی تأکید شد.
ضرورت ارتقای زیستبوم فناوری و نوآوری دانشگاهی
محمد نبی شهیکی، معاون فناوری و نوآوری وزیر علوم، در این نشست گفت: از سال آینده، ردیف بودجه پارکهای علم و فناوری به صورت مستقل و با عنوان پارک دانشگاهی ابلاغ خواهد شد. پیش از این بودجه پارکها تحت عنوان فنآفرینی بود، اما از سال آتی با تفکیک کامل بودجه، پارکهای دانشگاهی با هویت مستقل فعالیت خواهند کرد.
وی در ادامه به تغییر سیاستهای معاونت در طرح دستیار فناوری اشاره کرد و افزود: این طرح از نظر نظری الگوی خوبی بود، اما در عمل با ایراداتی مواجه بود. در دوره جدید، با استانداردهای تازه طراحی و اجرا شده است.
شهیکی همچنین تأکید کرد: توسعه کمی پارکها بدون در نظر گرفتن کیفیت کافی نیست و باید از ادامه فعالیت پارکهایی که روند توسعه منفی دارند، جلوگیری شود. بر این اساس تا پایان سال شش پارک در صورت عدم اصلاح روند، لغو مجوز میشوند و چهار پارک تخصصی در حوزه پلیمر، انرژی، هوش مصنوعی و زیستفناوری جایگزین آنها خواهند شد. همچنین سه پارک تخصصی جدید در سال آینده ایجاد خواهد شد.
وی با بیان آمار فعالیتهای پارکهای علم و فناوری در کشور گفت: در میان ۵۹ پارک علم و فناوری کشور، ۱۸ پارک دانشگاهی فعال هستند. همچنین تاکنون ۲۳ پردیس فناوری مجوز گرفتهاند و ۲۹۵ مرکز رشد واحدهای فناور در کشور فعال است که ۱۴ هزار و ۶۹۶ واحد فناور و دانشبنیان در آنها فعالیت میکنند. لازم است به سمت شکلگیری مراکز رشد نوین و ارتقای زیستبوم فناوری و نوآوری دانشگاهی حرکت کنیم.
کارکرد اقتصادی پارکهای دانشگاهی
مهدی کشمیری، نماینده وزیر علوم در هیئت امنای پارکها، در این نشست با تأکید بر اهمیت بهرهگیری از ظرفیتهای درون دانشگاه گفت: هرگونه ارتباط با شرکتها باید مبتنی بر ظرفیتهای داخلی دانشگاه باشد. مأموریت اصلی پارکها، متبلور کردن ظرفیتهای دانشگاه است و اگر این مأموریت فراموش شود دچار خطا خواهیم شد.
وی ادامه داد: تعداد شرکتها و میزان درآمد مهم است، اما مهمتر آن است که چه سهمی از این شرکتها و ظرفیتها از دل دانشگاه بیرون آمده باشد. کشمیری درباره نگرانیها در حوزه پارکهای دانشگاهی گفت: نگرانی نخست فراموش شدن مأموریت اصلی پارکها و نگرانی دوم قرار گرفتن پارک در سایه سایر فعالیتهای دانشگاه است. دانشگاههای پرظرفیت باید پارک علم و فناوری داشته باشند، اما این امر باید مشروط باشد. پارک باید در مجاورت دانشگاه ایجاد شود و ابعاد نرمافزاری و سختافزاری آن پررنگتر دیده شود.
وی درباره حکمرانی پارکها نیز افزود: در هر سازمان، سه نقش کلان شامل مالک، حاکم و مدیر باید مشخص باشد. الگوی درست آن است که مالک حاکم را تعیین کند و حاکم مدیر را منصوب کند، در حالی که این روند در برخی موارد دچار اختلال شده است.
کشمیری تصریح کرد: کارکرد پارک دانشگاهی اقتصادی است نه آموزشی یا پژوهشی. اقتصاد پیچیدگیهای خود را دارد و باید در مناسبات دانشگاهی به آن توجه شود. همچنین قانون امتیازات ویژهای برای پارکها پیشبینی کرده است که بهرهبرداری از آن نیازمند صیانت و دقت ویژه است.
وی خاطرنشان کرد: ذیل هیئت امنای دانشگاه باید دو کمیسیون تخصصی دائمی تعریف شود و پارک نیز کمیسیون اختصاصی خود را داشته باشد. حضور یک فرد متخصص در هیئت امنا به عنوان مدافع پارک نیز ضروری است. جایگاه پارک باید به عنوان یک سازمان تراز یک وابسته به دانشگاه به رسمیت شناخته شود تا هم استقلال حقوقی داشته باشد و هم بتواند در چارچوب دانشگاه فعالیت کند.
استقلال بودجه پارکها و رفع موانع
در این نشست، توحید فیروزان، مدیر کل دفتر امور پشتیبانی و فناوری و نوآوری نقش پارکهای دانشگاهی در توسعه زیستبوم فناوری و چالشهای موجود را تشریح کرد. همچنین رؤسای برخی پارکهای دانشگاهی ازجمله دانشگاه صنعتی شریف، دانشگاه تهران، دانشگاه امیرکبیر و دانشگاه کاشان به بیان مشکلات و چالشهای حوزه خود پرداختند.
بهنام طالبی، رئیس پارک علم و فناوری دانشگاه صنعتی شریف، با اشاره به محدودیت ظرفیت پارکها گفت: در دولت گذشته ردیف بودجه پارکهای دانشگاهی تحت دانشگاهها قرار گرفت و این موضوع موجب شد ظرفیت پارک محدود شود و فرآیندهای دریافت پروژه برای شرکتها بسیار دشوار شود. اکنون درخواستها برای حضور در پارک زیاد است، اما زیرساخت کافی وجود ندارد.
علی اسدی، رئیس پارک علم و فناوری دانشگاه تهران، نیز به بوروکراسی ناشی از بودجه پارکها تحت دانشگاهها اشاره کرد و گفت: در قراردادهای انتقالی، پول شرکتها در خزانه دانشگاه دریافت میشود و گردش مالی در دانشگاه بسیار دشوار و زمانبر است. نوسانات قیمت دلار مشکلات بیشتری برای شرکتها ایجاد کرده است.
وی از معاونت فناوری و نوآوری خواست تا پیشنهاد استقلال بودجه پارکها به سازمان برنامه و بودجه ارائه شود.
اسدی همچنین بر اصلاح سامانه HES تأکید کرد و افزود: هر نهادی در وزارت علوم که نیاز به اطلاعات دارد باید بتواند اطلاعات مورد نیاز خود را از این سامانه استخراج کند.
وی درباره معافیتهای مالیاتی شرکتها نیز گفت: ادارات مالیاتی استانها به صورت سلیقهای عمل میکنند و این موضوع چالشهای بسیاری ایجاد کرده است.
مالک نادری، رئیس پارک علم و فناوری دانشگاه امیرکبیر مهمترین نیاز شرکتهای فناور را رفع موانع و فراهم کردن فضای کسبوکار مناسب دانست و گفت: شرکتها بیش از حمایتهای مستقیم، نیازمند رفع موانع و مسیر هموار برای فعالیت هستند تا بتوانند نقش مؤثرتری در اقتصاد دانشبنیان ایفا کنند.
حمیدرضا مومنیان، رئیس پارک علم و فناوری دانشگاه کاشان، نیز با اشاره به شفاف نبودن جایگاه حقوقی پارکها در آییننامه مدیریت دانشگاهها گفت: پارکها همچون سایر بخشهای اداری دانشگاه دیده میشوند و لازم است در آییننامه دانشگاهها توجه ویژهای به نوآوری و فناوری شود. همچنین ردیف بودجه مستقل برای پارکهای دانشگاهی ضروری است تا منابع و درآمدها به حساب مستقل واریز شود.
انتهای پیام/
