موفقیت دولتها در انجام کار داوطلبانه
محمد جواد جعفریان مشاور رئیس در ساماندهی امور داوطلبان سازمان بهزیستی با اشاره به اینکه تشکیل ساختارمند گروههای داوطلبان، از خواستهها و آرزوهای دیرینه سازمان بهزیستی بوده است، گفت: این موضوع حداقل از سال ۸۴ که با سازمان محشور بودم همیشه از خواستههای سازمان بوده، اما نزدیک شدن به آن دشواریهایی داشته است که یکی از دلایل تشکیل این جلسه همین موضوع است.
به گزارش بهزیستی، وی افزود:در شورای راهبردی سازمان این موضوع مطرح شد و چند موضوع شامل اینکه قانونا چگونه میتوان در یک سازمانی که تماما دولتی هست بدنه داوطلبی داشت و دوم اینکه در قالب چه ساختاری بهتر است این مسئله را راهبری کند و سوم اینکه وظایف قابل واگذاری در فعالیت داوطلبی چهها خواهد بود و چه نباید باشد.
جعفریان با اشاره به اینکه شروع خوب، تضمین پایداری و ماندگاری کار خواهد بود، گفت:عکس این موضوع هم صادق است و یک شروع پیش بینی نشده که همه جزئیات برای آن دیده نشده باشد، میتواند یک کار خوب را هم ابتر نگه دارد و در آینده آن را به انقراض بکشاند.
وی افزود:با توجه به جمع فرهیخته، با سابقه و پر تجربهای که در جمع حضور دارند، گفت:جمع حاضر از کسانی تشکیل شده است که در تصویب بسیاری از قوانین نقش داشتهاند و اساتید مسلم و مجربی هستند، اما اگر بخواهیم اشارهای به آمار داشته باشیم تا مقداری درک بهتر از موضوع داشته باشیم، بر اساس آمار؛ کار داوطلبانه در کشورهای عضو سازمان ملل به این شکل هست که ۱۵ درصد انسانهای کره زمین (یعنی از هر ۷ نفر، ۱ نفر) کار داوطلبانه انجام میدهند، و نکته قابل توجهش این هست که درصد قابل توجهی با سازمانهای غیر رسمی، کار داوطلبی انجام میدهد. همچنین در کشورهای توسعه یافته ۱/۹ تولید ناخالص داخلی از مشارکت داوطلبانه است؛ و اینها کشورهایی هستند که نامدارترین برندهای جهان در آنها حضور دارند و خلق ثروت میکنند، قریب به دو درصد این تولید ثروت ناشی از کار داوطلبانه است. همچنین بیشتر نرخ کار داوطلبانه با ۲۸/۳ درصد در کشور آمریکا هست و در کشورهای عربی و خاورمیانه هم این مشارکت، خیلی بالاست.
جعفریان افزود:در آخرین آپدیتهای گزارش سازمان ملل یک نکته جالب و چند ک شگفتانه اعلام شده بود و یکی از این شگفتانهها این بود که در کشور ایران علی رغم تحریمهای شدید، هنوز مردم ایران و شهروندان ایرانی جزو ۱۰ کشور اول دنیا با احتمال کار داوطلبانه هستند.
مشاور رئیس سازمان بهزیستی در ساماندهی امور داوطلبان گفت:رتبه اول کار داوطلبانه در دنیا، اموراجتماعی و خدمات انسانی و رتبه دوم محیط زیست است و رتبه سوم هم به مخاطرات طبیعی و مدیریت بحران اختصاص دارد و در کشور ما، وقتی از مخاطرات طبیعی صحبت میشود به یاد جمعیت هلال احمر میافتیم.
وی افزود:با توجه به این که من هم در حوزه هلال احمر و هم بهزیستی، خدمت داشتهام عرض میکنم که نکته مهم این است که دولتها در صورتی در کار داوطلبانه موفقتر هستند که تسهیل گر فرآیندها باشند نه تصدی گر و این نکته تعیین کنندهای است.
جعفریان با اشاره به اینکه اصل کار داوطلبانه در کشور، کاری اجتماعی است، گفت:سازمان بهزیستی متصدی امور اجتماعی در کشور است و با توجه به خوشنامی این سازمان برای تاثیرگذاری بیشتر داوطلب متخصص در سازمان بهزیستی نسبت به جذب عمومی داوطلب بسیار نکته مهم تری است.
وی پیشنهاد کرد مدلی در سازمان بهزیستی انجام شود که طیف وسیع مراکز غیر دولتی که مجوز قانونی از سازمان برای جذب داوطلب دارند، با داوطلبانی که در سازمان بهزیستی فعالیت میکنند هر دو با هم فعالیت داشته باشند و همچنین فعالیتهایی که داوطلبان اجازه انجام آنها را دارند به درستی تعریف و معین شود.
جعفریان در پایان پیشنهاد تشکیل یک بنیاد (بر پایه وقف به عنوان بهترین نحوه مشارکت در فرهنگ اسلامی_ایران و صدقه جاریه) را عنوان کرد و گفت: بنیادی که به این عنوان ثبت بشود و وقف سازمان بهزیستی باشد و این بنیاد متولی بدنه داوطلبی بهزیستی باشد تا وقتی که به نوعی بند قانونی هم به یاری آن بیاید و این کار را انجام بدهد.
به استمرار در کارهای داوطلبانه نیاز داریم
دکتر مهدی مسکنی مشاور و دستیار ویژه رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به تجربه شکل گیری موسسه خیریه آبشار عاطفهها در انتهای سال ۹۱ گفت: بررسی ما در آن زمان به این نتیجه رسید که تاسیس این موسسه اصولا به قانون نیاز نداشت و در قالب دستورالعمل قابل اجرا بود و بعضی از مواقع ما به سمت قانون میرویم در صورتی که مقررات داریم و مقررات یک لایه پایینتر از قانون و در قالب دستورالعملها و آیین نامه هاست و دستگاهها اجرا میکنند.
وی همچنین به اهمیت استمرار در ایجاد تشکلهای داوطلبی اشاره کرد و گفتش:مردم ما اشتیاق زیادی برای آغاز کارها دارند، اما استمرار کمتری در این زمینه وجود دارد و مثلا پنجاه هزار گروه جهادی شکل میگیرد، اما بر روی کاغذ و نمادین است و برای پایداری و استمرار فعالیت این گروهها به موسسهای مردمی که پایداری داشته باشد و سابقه اش هم این پایداری را نشان بدهد، نیاز داریم که با تغییر مدیریتها در سالهای مختلف، این موسسه باقی بماند و به کار خود ادامه دهد.
در ادامه این جلسه محمد مهدی مفتح نماینده ادوار مجلس شورای اسلامی، به جامعه هدف سازمان بهزیستی به عنوان قشر کم برخوردار جامعه اشاره کرد و گفت:با توجه به تجربههای دوستان در این زمینه به دنبال تنظیم ساختاری مدون با بازدهی بالاتر هستند تا خدمت رسانی به مردم و به ویژه نیازمندان بهتر انجام شود و این کار قطعا پربرکت است.
وی اعلام آمادگی کرد در صورت نیاز به تصویب قانون در این زمینه و یا مادهای تبصره قانون مستقل در بخش دیگر، اقدامات لازم را در مجلس انجام دهد و گفت: حتما این وظیفه رو برای خودم میدانم که پیگیر باشم در مجلس که به نتیجه برسد.
علی کامیار نماینده ادوار مجلس شورای اسلامی نیز با اشاره به سابقه دو ساله خود به عنوان معاون معاون پارلمانی سازمان بهزیستی گفت: آن دوران واقعا زمان طلایی برای بنده بود و چیزی که در بهزیستی درک کردم این بود که انسان واقعا در کارهای بهزیستی رضایت خداوند متعال را لمس میکند و میفهمد که واقعا یک کار خداپسندانه و راضی کننده را انجام میدهد.
وی به مسائل حقوقی و قانونی اشاره کرد و گفت: معمولا دستگاههای نظارتی به عملکرد توجه دارند و اگر مواردی در قانون مسکوت مانده باشد، در صورت انجام آن، مواخذهای صورت نمیگیرد و دیوان محاسبات به عنوان یکی از جایگاههای اصلی به فعلها و ترک فعلها توجه دارد.
وی افزود:در مورد بهزیستی و کمکهای داوطلبانه هم وضعیت به همین شکل است و در برخی موارد مثلا وجوه جمع آوری شده خارج از حسابهای بهزیستی و... هماهنگی با دستگاههای نظارتی مالی برای شما ضرورت دارد.
کامیار گفت:واقعا دنبال کردن این کار خیلی ضروری است و مخصوصا با توجه به زمینهای که در کشور ما وجود دارد به مدیریت درستی در رابطه با هدایت مردم برای کارهای داوطلبانه نیاز داریم. همچنین این جلسه میتواند زمینهای برای بحث مشارکت مردمی و این همه گستردگی آن فراهم کند تا بتوانیم مشارکتهای مردمی را مورد به مورد و مرحله به مرحله و با کمک ساختارسازی که اشاره شد، پیش ببریم.
در ادامه این نشست، بختیاری به نقش موثر داوطلبان در مدیریت بحرانها و کمکهای اجتماعی اشاره کرد. وی همچنین با اشاره به تجربیات خود در حوزه بحران و اقدامات داوطلبانهای که طی سالهای گذشته در این زمینه انجام داده است تاکید کرد که همکاری میان سازمانهای دولتی و نهادهای غیردولتی میتواند اثرات مثبتی در زمینه بهبود وضعیت بحرانها و کمک به افراد آسیبدیده داشته باشد.
همچنین تقیپور نیز به اهمیت توجه به مسائل اجتماعی و همکاریهای داوطلبانه در حل مشکلات اقتصادی و اجتماعی کشور پرداخت.
وی گفت:اگرچه بحرانها در کشور ما همچنان چالشهای بزرگی هستند، اما همکاری داوطلبان در تمام سطوح میتواند باعث تسهیل روند رسیدگی به این مشکلات شود.
در این جلسه بر لزوم افزایش آگاهی عمومی در مورد اهمیت کار داوطلبانه تاکید و به این نکته اشاره شد که بسیاری از افراد جامعه به دلیل عدم اطلاعرسانی صحیح، از فرصتهای داوطلبانه در راستای خدمت به جامعه بهرهبرداری نمیکنند.
انتهای پیام/
