جوابیه ساترا به ابهامات مالی یک رسانه به این نهاد

به گزارش خبرنگار خبرگزاری برنا؛ ساترا به عنوان نهاد تنظیم‌گر صوت و تصویر فراگیر در پی انتشار گزارشی در روزنامه فرهیختگان با عنوان «بودجه ساترا ۲ برابر شد، تدبیر را هم ۲ برابر کنید» و طرح ابهاماتی دربارۀ بودجۀ این سازمان اقدام به صدور و انتشار رسانه‌ای بیانیه‌ای کرد که شرح آن را در ادامه می‌خوانید.

روزنامه فرهیختگان در گزارش روز ۱۶ شهریورماه سال جاری، به‌ قلم سید مهدی موسوی‌تبار، گزارشی با تیتر «بودجه ساترا ۲ برابر شد، تدبیر را هم ۲ برابر کنید»، در صفحه نخست خود منتشر کرده است. نگارنده در بخش اول این گزارش با اهتمامی جدی، به کاوش در اطلاعات و ارقام بودجه فرهنگی سال 1401 کشور پرداخته است تا رقم بودجه سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی را در این سال یافته و اعلام کند و از این رهگذر، به نقد عملکرد ساترا بپردازد که البته نه مقصود اول را حاصل کرده است و نه مقصود دوم را. چرا که از ابتدای سال جاری تا کنون بودجه تخصیص یافته به ساترا فقط حدود 10 میلیارد تومان بوده است، یعنی 25‌ صدم درصد از رقم بزرگ و رؤیایی‌ ۴ هزار میلیارد تومانی که روزنامه فرهیختگان ادعا کرده است.

پیش از ورود به بحث و بررسی سایر گزاره های گزارش منتشر شده در روزنامه فرهیختگان لازم است توجه مخاطبان را به این مهم جلب کنیم که تحول نحوه ارزیابی سناریوی سریال های نمایش خانگی و تسریع در مراحل ارزیابی موضوع مهمی است که در ماه های گذشته بارها مورد تأکید هنرمندان مختلف کشور از جمله آقای علی سرتیپی رییس هیئت مدیره انجمن صنفی شرکت های نمایش ویدیوی برخط، مدیرعامل ناشر فیلمیران، مدیر پلتفرم فیلم نت و مدیر پردیس سینمایی کوروش قرار گرفته است.

در گزارشی که در تاریخ ۱۲ مردادماه از ایشان در رسانه های مختلف کشور منتشر شده است وی به این موضوع اذعان کرده است که فضای تعاملی بین ساترا و پلتفرم‌ها مثبت است. 

وی در ادامه ی سخنان خود تاکید کرده است: واقعا طی سه ماه گذشته، فضای تعاملی بین ساترا و پلتفرم‌ها بسیار مثبت بوده و تعامل گسترده‌ای صورت گرفته است. حداقل در مورد بازبینی و پخش، تحول و تعامل بسیار خوبی در جریان است و شرایط مطلوبی وجود دارد.

همچنین در تاریخ ۲۴ مردادماه جزییات دیدار هیئت مدیره اتحادیه تولید و نشر محتوا در فضای مجازی با رییس سازمان تنظیم مقررات رسانه های صوت و تصویر فراگیر (ساترا) در رسانه های جمعی منتشر شده است که در این دیدار بر همکاری ساترا و اتحادیه تولید و نشر محتوا برای رونق اقتصاد محتوا تاکید شده است و برای ایجاد و توسعه ی همکاری های ساترا و اتحادیه تولید و نشر محتوا برای رونق اقتصاد محتوا تصمیم گیری شده است.

با اینحال مروری بر عملکرد ساترا تنها در سه ماه گذشته میتواند برای قضاوت بهتر در خصوص تدابیر اتخاذ شده توسط سازمان تنظیم مقررات رسانه های صوت و تصویر فراگیر (ساترا) برای اجرای ماموریت‌های اصلی واگذار شده به این سازمان موثر باشد. برخی از مهم‌ترین اقداماتی که عمدتاً در ۳ ماهه اخیر در بخش‌های مختلف ساترا مورد توجه قرار گرفته است، به شرح زیر است:

الف) بازبینی محتوای پلتفرم ها و فضای مجازی در ۳ ماهه اخیر با بودجه ۱۰ میلیارد تومانی تخصیص یافته شامل بازبینی برنامه های خارجی قبل از انتشار ۲۴۰ مورد، بازبینی برنامه خارجی رسانه ها پس از انتشار ۱۷۰ مورد، بازبینی برنامه های تولیدی ایرانی پلتفرم ها ۲۹۶ مورد و صدور مجوز انتشار ۱۸۶ مورد، رصد فضای مجازی برای حمایت از حقوق تولید کنندگان، مقابله با نقض مالکیت معنوی و اجرای سایر وظایف واگذار شده به سازمان صدا و سیما برای اجرای مفاد قانون جرایم رایانه ای که منجر به ثبت ۶۸۵ مورد ثبت تخلف برای برخی سامانه های فاقد هر گونه مجوز شده است و همچنین ۳۹۰۲۰ درخواست تذکر از طریق سامانه دبیرخانه کارگروه تعیین مصادیق مجرمانه رایانه ای برای سامانه های ثبت شده یا دارای مجوز از نهادهای مختلف کشور شده است.

ب) بدیهی‌ است که راهکار قابل‌ اجرا برای سالم‌سازی فضای مجازی این نیست که تمام آثار قبل از انتشار بازبینی شوند، بلکه باید تولیدکنندگان و انتشاردهندگان، هر کدام وظایف و حقوق خود را بدانند و به آن پایبند باشند که در این راستا اقدامات انجام شده در ساترا به شرح زیر است:

جلسات کارشناسی با رسانه ها و عوامل تولیدی و بررسی طرح های تولید سریال ها و برنامه های نمایش خانگی ۲۵ مورد، تذکر به تولید کنندگان و رسانه ها برای اصلاح فرایند تولید و نشر محتوای حرفه ای ۲۷ مورد، برگزاری چهارمین دوره آموزشی ویژه متقاضیان تبدیل وضعیت مجوز شش ماهه به مجوز دائمی (در حال برگزاری از ۱۳ مردادماه تا کنون)، بررسی ۱۹۶ درخواست ثبت شده برای اخذ مجوز فعالیت پلت فرم های صوت و تصویر فراگیر و گفت و گو با متقاضیان برای بررسی صلاحیت تخصصی ایشان.

ج) از جمله وظایف تولید کنندگان و انتشار دهندگان این است که به حقوق کاربران و ارزشهای اخلاقی و اسلامی ایشان و منافع عمومی و ملی احترام بگذارند که در این زمینه معاونت کاربران و تنظیم گری اجتماعی ساترا، سامانه ساپرا را ایجاد کرده است و به صورت مستمر شکایات مردمی را دریافت کرده و حقوق کاربران را پیگیری می‌کند.

همچنین معاونت یاد شده با برگزاری جلسات مستمر با سازمان های مردم نهاد و تشکل های حوزه سواد رسانه ای برنامه جامعی برای افزایش سواد رسانه ای کاربران پلتفرم های صوت و تصویر فراگیر طراحی کرده و در حال عملیاتی سازی برنامه یاد شده است.

د) حمایت محتوایی از پلتفرم ها: ساترا در راستای حمایت محتوایی از پلتفرم ها اقدامات متعددی داشته است که برخی از آنها به شرح زیر است:

عرضه بسته محتوایی عیدانه به پلتفرم ها شامل 100 قسمت، عرضه بسته محتوایی غدیر شامل 21 موشن گرافیک، عرضه بسته محتوایی اربعین شامل 111 قسمت فیلم و سریال، 140 قسمت مستند و نماهنگ، بسته محتوایی مرداد ماه شامل 96 قسمت فیلم و سریال، اختصاص آی فریم پخش زنده شبکه های سیما و شبکه ایام به پلتفرم های دارای مجوز از ساترا در مناسبت‌های مختلف از جمله ماه مبارک رمضان و هماهنگی برای استفاده از این امکان در ایام اربعین، همچنین بررسی و تصمیم گیری در خصوص تقاضای پلتفرم ها برای استفاده از آی فریم پخش زنده شبکه های ملی و استانی( بر اساس تقاضا).

ه) پیگیری سایر اقدامات حمایتی، نظارتی و هماهنگی برای هم افزایی شامل برگزاری و حضور در بیش از ۱۲۰ جلسه، نشست هم اندیشی، حضور در گردهمایی های فعالان حوزه صوت و تصویر فراگیر و کارگروه ها و کمیته های مرتبط با موضوع تنها در ۳ ماه گذشته (شامل جلساتی که رییس، معاونین و مدیران کل مستقل در آن شرکت کرده اند)، ارائه خدمات مشاوره رایگان برای اصلاح سناریوی آثار متقاضی مجوز تولید با هدف تولید آثاری جذاب و سالم و حمایت تنظیم گرانه از آثار تولیدی پلتفرم ها، انجام توافق با معاونت علمی ریاست جمهوری برای تسهیل شرایط تبدیل رسانه های صوت و تصویر فراگیر به شرکت های دانش بنیان، ایجاد مرکز نوآوری رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر ساترا، هماهنگی با سازمان ها و انجمن ها و اتحادیه های مرتبط با مأموریت‌های ساترا برای همکاری و هم افزایی، حفاظت از حقوق مالکیت فکری رسانه‌ها (رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر، می‌توانند برنامه‌های اختصاصی خود را به ساترا اعلام کنند و خواهان حفاظت از حقوق مالکیت فکری شوند. ساترا نیز برای جلوگیری از نقض مالکیت فکری این آثار، تمهیدات ویژه‌ای برای حفاظت از حقوق این رسانه‌ها به عمل می‌آورد و در مواردی که مالکیت معنوی یک اثر نقض شود از طریق مراجع قانونی، موضوع را تا حصول نتیجه پیگیری میکند. علاوه بر این، ساترا به عنوان نهاد تنظیم گر، ساز و کاری را برای داوری در خصوص موارد اختلافی در نظر گرفته است و فعالین صنعت به زودی میتوانند شکایت های خود را از طریق سامانه ی در دست طراحی داوری آنلاین، ثبت کنند)، هماهنگی با بنیاد ملی بازی‌های رایانه ای برای حمایت از کسب و کارهای سالم در حوزه بازیهای دیجیتال. در خصوص مورد آخر نظر به اینکه اخیرا در فضای مجازی آپارات گیم تلاش کرده است تا هزینه های تصمیم خود مبنی بر تعطیلی آپارات گیم را به سوی سازمان تنظیم مقررات رسانه های صوت و تصویر فراگیر (ساترا) روانه سازد، این سازمان تاکید می‌کند که علیرغم برخی ملاحظات قانونی و محتوایی، ساترا به احترام کاربران زیست‌بوم بازی‌های دیجیتال که عضو آپارات گیم شده‌اند، هزینه کرده‌اند و در این زمینه فعال‌اند، نه تنها برای تعطیلی این سرویس، به آپارات نامه‌ای ابلاغ نکرده، بلکه به‌منظور پایداری آن بارها تذکرات سودمندی برای سالم‌سازی محیط مذکور و رعایت استانداردهای محتوایی بنیاد ملی بازی‌های رایانه‌ای و نظام اسرا(نظام رده‌بندی سنی بازی‌های رایانه‌ای)، ارائه کرده است. همچنین ساترا تاکید دارد اینکه یک بخش خصوصی به هر دلیلی بعد از جذب تعدادی از کاربران، بدون توجه به تمایل کاربران و حقوق ایشان، تصمیم بگیرد زمین بازی خود را عوض کند، نشان‌دهنده عدم مسئولیت‌پذیری و پایبند نبودن به اخلاق حرفه‌ای است که این امر، به هیچ‌وجه مورد قبول ساترا به‌عنوان حامی حقوق کاربران نیست. البته انتظار ساترا این است که شرکتی با ادعای دانش‌بنیان بودن بتواند سالم‌سازی محتوای زیست‌بوم بازی‌های دیجیتال را در کنار ایجاد نشاط اجتماعی، حفظ امنیت روانی خانواده‌ها و کودکان و نوجوانان را در اولویت قرار داده و به صورت پایدار برای ساماندهی و سالم‌سازی کسب و کار خود تدبیر کند. در نهایت اینکه ساترا بر اجرای تکالیف قانونی خود در چهارچوب مقررات و آیین‌نامه‌های محتوایی ابلاغی تأکید دارد و توسعه فضای مجازی سالم، مفید و ایمن (به‌عنوان یکی از مصوبات شورای عالی فضای مجازی) را یکی از مأموریت‌های اصلی خود می‌داند و از این رو با همکاری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، بنیاد ملی بازی‌های رایانه‌ای و دیگر نهادهای مرتبط از پلتفرم‌های بازی‌های دیجیتال حمایت خواهد کرد.

اما فارغ از آنچه تا کنون به اطلاع مخاطبان روزنامه فرهیختگان رسید آیا شایسته نبود روزنامه به‌جای پیش داوری، از طریق گفت و گو با معاونت کاربران و تنظیم گری اجتماعی ساترا نسبت به اخذ اطلاعات دقیق و بررسی منصفانه و دور از پیش‌داوری بر مبنای اطلاعات متقن اقدام نماید؟

هر چند روز سه شنبه ۱۵ شهریورماه تماسی از سوی نگارنده یادداشت «بودجه ساترا دو برابر شد، تدبیر را هم دو برابر کنید» با معاونت کاربران و تنظیم گری اجتماعی گرفته شده بود اما از ایشان خواسته شده بود تا یک یا دو روز صبر کنند تا ساترا بتواند اطلاعات مد نظر آن روزنامه را تکمیل کرده و در اختیار ایشان قرار دهد اما ظاهراً ایشان حتی به این میزان هم فرصت صبر نداشتند که این تعجیل خود جای سوال دارد.

همچنین امید است که اقدامات سازنده و تسهیل‌گرانه‌ ساترا چون تغییر روند بررسی طرح‌ها در سامانه «الماس» و افزایش و سرعت‌گرفتن تعیین‌تکلیف طرح‌ها بیش از این مورد چشم پوشی روزنامه فرهیختگان قرار نگیرد و یا اقدامی اساسی چون انتقال روند نظارت محتوایی، از تصدی‌گری بخش خصوصی با صرف هزینه از سوی پلت‌فرم‌ها به داخل مجموعه ساترا به صورت رایگان با گزاره‌هایی ناچیز جلوه داده نشود.

 همچنین در پایان یادداشت روزنامه فرهیختگان رفتار معاونت کاربران و تنظیم گری اجتماعی ساترا در پاسخ‌گویی به سوال خبرنگار خبرگزاری مهر مورد نقد واقع شده است. حال آنکه پاسخگویی به رسانه ها خود ویژگی بارز دیگری است که در دوره جدید مدیریتی ساترا مورد توجه واقع شده است و اگر خبر منتشر شده از سوی خبرگزاری مهر به دلیل تمایل رسانه ها و شبکه های اجتماعی به سرنوشت یک کاراکتر در یک سریال نمایش خانگی به سرعت وایرال می‌شود در این میان گناه ساترا چیست؟

ساترا صرفا به سوال یک خبرنگار پاسخ داده است و این سایر رسانه ها بودند که نسبت به باز نشر این خبر اقدام کردند و جالب آن است که این خبر هیچگاه از سوی روابط عمومی ساترا اطلاع رسانی نشد و این موضوع با جست و جو در اخبار مربوط به کاراکتر مذکور قابل بررسی است. البته اگر ساترا به پرسش خبرنگار خبرگزاری مهر درباره جوسازی سنگین هدفمند ایجاد شده مبنی بر غیبت کاراکتر عروسکی پشه در برنامه «مهمونی» پاسخ نمی‌داد یقینا به سانسور محکوم میشد و یا اگر به گفته های محمد جواد شکوری مقدم، مالک آپارات پاسخ نمی‌داد به تلاش برای تعطیلی آپارات محکوم میشد و حتی احتمالا مجددا برخی رسانه ها از ساترا ایراد می‌گرفتند که چرا در جهت «اقناع افکار عمومی» کاری نکرده است که البته اگر در این خصوص کاری نمی‌کرد، این ایراد وارد بود.

انتهای پیام/