گزارشی از جلسه سئوال از شهردار بجنورد

به گزارش خبرگزاری برنا از خراسان شمالی، رضا فیروزه رئیس شورای شهر ضمن تقدیر از شهردار برای اقدامات قابل تامل و شایسته ای که در شهر به انجام رسانده و موجب رضایتمندی شهروندان شده،طرح سوال از شهردار را حق مسلم شورای شهر توصیف کرد و گفت: این به معنای مغایرت و مخالف با شهرداری و مدیریت شهری نیست.

رئیس شورای شهر همچنین با ابراز تاسف و تعجب از انعکاس و بازتاب طرح سوال در بطن شهر که برخی آن را زمینه ساز استیضاح شهردار دانسته و به شایعه پراکنی پرداخته بودند،گفت: شهردار همچنان مورد حمایت اعضای شورای شهر است و طرح سوال که باتایید 9 نفر از اعضای شورای شهر رسیده تنها برای رفع ابهامات و مغایرت ها در راستای تنویر افکار عمومی و حفظ حقوق شهروندی به انجام رسیده است.

وی اضافه کرد: شورای شهر معتمدین مردم و حافظ و امین حقوق شهروندان هستند و اگر حتی یک عضو شورا دچار ابهام باشد حق دارد سوال خود را از شهردار و مجموعه شهرداری مطرح کند.

مهستی آدینه زاده عضو دیگر شورای شهر گفت: در ابتدا قرار بود طرح سوال به صورت شفاهی برگزار شود.

وی با گلایه از ریاست شورا گفت: تایید و امضای من بعنوان یک عضو شورا با طرح سوال شفاهی بود و نه اعلام کتبی و کشیدن ماجرا به صحن علنی!

صغری سیدی دیگر عضو شورای شهر بجنورد گفت: اگرچه طرح سوال را امضا نکرده ام اما با کلیت آن موافقم زیرا ما نمایندگان مردم هستیم و برای احقاق حق آنها باید شفاف سازی کنیم.

رئیس شورای شهر بجنورد گفت: طبق مصوبات شورای شهر، در دفترچه اخذ عوارض با 25درصد افزایش نسبت به سال گذشته موافقت شده است اما در عمل مغایرت هایی در نحوه محاسبه و اخذ عوارض بوجود آمده که رشد بیش از 25 درصد را در نرخ عوارض نشان می دهد و این اقدام شهرداری را مغایرت مصوبات شورا دانست.

فیروزه اضافه کرد: در برخی بندهای دفترچه تعرفه عوارض شاهد افزایش پلکانی در نرخ محاسبه عوارض هستیم که جای تامل دارد.

شهردار گفت: سند بودجه و دفترچه عوارض دو سندی است که هرساله در شهرداری بصورت ویژه به آن پرداخته می شود.

دکتر براتیان گفت: درزمان شروع به کار خود تقریبا کار دفتر چه عوارض به اتمام رسیده و در مرحله تایید و امضا بود.

وی اضافه کرد: اولین مصوبه شورای شهر مبنی بر افزایش عوارض تا 40درصد نسبت به سال گذشته بود اما بعد از ارسال به استانداری با آن مخالف شده و بعد از اعلام ، شهرداری آن را براساس 25 درصد اصلاح کرد.

براتیان ادامه داد: بعد از تکمیل دفترچه در جلسه ای با استاندار محترم به همراه رئیس شورای وقت حضور یافته و طی یک هفته بعد استاندار با اشرافی که بر موضوع داشتند ضمن بررسی بند بند دفترچه و مطالعه آن اصلاحاتی را به برخی آیتم ها ضروری دانستند که در اصلاحیه بعدی اعمال کردیم.

در جلسه ای برای رفع ابهام با اعضای کمسیون عمران بخشی آیتم ها از جمله عوارض وارد بر تبدیل پیلوت به واحد مسکونی حذف، آیتم تغییر کاربری برای 100درصد افزایش بصورت محاسبه پلکانی و برخی نیز صفر درصد اعمال شد.

شهردار اضافه کرد: طبق صورت جلسه مورخه 14/4/93 ماحصل بررسی کمسیون عمران در استانداری همه موارد دفترچه عوارض بررسی نهایی و کلیه مغایرت ها رفع ابهام شده به شهرداری اعلام شد و ملاک عمل قرار گرفت.

براتیان گفت: افزایش عوارض مشمول کسانی است که بیش از سهم قانونی خواستارند.

این مسئول اضافه کرد: طی 9 ماه گذشته با تلاش پرسنل و تعاملات شورای شهر توانستیم رضایتمندی نسبی در شهر ایجاد کنیم اگرچه هنوز با ایده ال فاصله داریم ، اما اگر در شهر خواهان خدمات گسترده تر هستیم باید سرفصل هایی براساس تامین اعتبار را نیز داشته باشیم.

شهردار اضافه کرد: کشاندن شهرداری در صحن علنی با موضوع طرح سوال تبعات منفی را در بستر افکار مردم بوجود می آورد.

شهردار همچنین تاکید کرد: شهرداری مجری مصوبات شورای شهر است و طبق مصوبات شورا در دفترچه عوارض سال 93، کلیه عوارضات با 25 درصد محاسبه شده است اما افزایش پلکانی در تبصره عوارض، با نگاه حمایتی استانداری محترم مشمول کسانی می شود که بیش از حق قانونی در ساخت و سازها خواستارند و این تبصره باتایید کمسیون عمران شورا در حفظ حقوق مردم توسط شهرداری مورد اجرا قرار گرفته است.

علیرضا باغچقی دیگر عضو شورای شهر گفت: مصوبات شورا طرح و لایحه ای است که در جلسه رسمی اعلام و  به تایید اکثریت رسیده باشد  و نظر هیچ کمسیونی نمی تواند و نباید بدون تایید کلی اعضا اجرایی شود .

وی اضافه کرد: اگر استانداری شخصا تبصره اضافه کرده اند باید مکاتبه شود چرا روند را در پیش گرفته اند که خارج از قانون باشد.

وی بیان داشت: منطقی نیست به بهانه توسعه شهر خارج از مصوبات قانونی هزینه هایی را تحت عنوان عوارض اخذ کنیم ، اما بهره حال برای اتفاقات بدیع در زیبا سازی شهر از شهردار و مجموعه پرسنل شهرداری سپاسگزاریم اگرچه باز تاکید می کنیم توقع ما توسعه متوازن و توجه به زیرساخت ها است.

مهدی محمدی رئیس پیشین (سابق ) شورای شهر، اساسی ترین نقش شورا نظارتی خواند و طرح سوال را جزیی از نقش نظارتی دانست اما آنرا نافی عملکرد خوب شهرداری هم دانست .

وی گفت: 15 جلسه برگزاری کمسیون بودجه با مجموعه شهرداری تمام مسائل مربوطه را بررسی کردیم و اینطور نبود که آقای فیروزه تصور می کنند شهردار با اعتماد به مجموعه امضا کرده اند و رئیس وقت شورا با اعتماد به شهردار ما از روند بندها و آیتم های دفترچه عوارض غافل نبوده ایم و تعارف هم نداریم که به استناد دوستی چیزی را تایید کنیم که در آن منافع و حقوق شهروندان عزیز نادیده گرفته شود.

محمدی گفت: استانداری با توجه به سوابق مدیریتی پیشین خود با اشراف کامل به موضوع نه تنها دفترچه عوارض بجنورد بلکه تک تک شهرهای استان را بررسی کردند.

وی اضافه کرد: مهم است بدانیم اختلافات در محاسبه عوارض مشمول چند درصد افراد است به نسبت اینکه چند درصد اختلاف و انحراف کاملا منطقی است اما اینکه انحراف 3درصد باشد یا 50درصد هم مهم است به هر حال بودجه را 100درصد افزایش داده ایم باید چارچوب هایی هم برای تحقق آن بگذاریم.

وی با اعتراض به اینکه برخی از اعضا جو جلسه را ملتهب توصیف کردند، گفت: قبول ندارم جو جلسه ملتهب است، اساس بررفع ابهام است  اما سخن از مدیریت یکپارچه شهری در نبود نهادهای سرمایه دار در مجموعه نظارت شهرداری عملا بی معناست.

جمشید گریوانی که انتخاب شهردار با اکثریت آرای 13 نفره شورا اتفاق خوشایند و قابل دفاع در کل کشور توصیف کرد و گفت: سوالم این است آن همه شور در انتخاب شهردار کجا رفته که اکنون شایعه پراکنی می شود تا موجب تشویش افکار عمومی شود.

وی اضافه کرد : از ابتدا با 40درصد افزایش در نرخ عوارضات مخالف بودم اما 25 درصد رشد کاملا منطقی و قابل دفاع است .

حسینی عضو و رئیس کمسیون بودجه شورای شهر که قبل تر سابقه شهردار بجنورد را طی دو دوره درکارنامه خود دارد گفت: دیگر عضو شورای شهر و رئیس کمسیون بودجه که سابقه مدیریت در شهرداری را برای دو دوره داشته معتقد است در نبود درآمد نمی توان توقع خدمات گسترده را داشت.

وی اضافه کرد: بودجه شهرداری را از 60میلیارد به 200میلیارد پیشنهاد کردیم اما نهایتا با 120 میلیارد موافقت شد .

وی اضافه کرد: درآمد کمتر به معقوله عمران کمتر است.

حسینی گفت: رقم افزایش بودجه واقعی است اما باید توجه داشت با 70 درصد جمعیت شهر در حاشیه و سکونتگاه های غیر رسمی مواجهه عملا امیدی به جذب درآمد نداریم.

رئیس کمسیون بودجه شورا اضافه کرد: اقدامات شهرداری در جذب 20 میلیارد تومان از دولت بسیار شایسته است و معتقدیم دلسرد کردن شهردار به نفع ما نیست  وقتی استانداری با نگاه حمایت از مدیریت شهر تبصره ای داده چرا اجرایی اش نکنیم و وقتی به نفع شهر و مردم است .

سید عباس حسینی اضافه کرد: تبصره اضافه شده در برخی آیتم ها ی دفترچه عوارض در حضور 9 نفر اعضای کمسیون عمران شورا تایید شده است و این به معنای اخذ آرای مجاز برای قطعی شدن است اگرچه معتقدیم باید در صحن شورا مطرح می شد اما الزامی هم به تایید مجدد آن در صحن شورا نبود .

وی گفت: اگرچه این تبصره ها در کمسیون عمران تایید شده و بهتر بود در کمسیون بودجه مطرح می شد، اما چون کلیت کار به نفع شهر و توسعه شهر است با آن موافقم.

وی تصریح کرد: این تبصره گویای این است که مالکینی که قصد ساخت و ساز بیش از 2 طبقه را دارند باید عوارض آنها به نسبت طبقات و ارزش افزوده ای که ملک دارد بصورت پلکانی محاسبه شود اما مغایرتی در اخذ عوارض برمبنای 25 درصد برای مالکین تا ساخت دو طبقه وجودندارد.

سید جلیل کشمیری اما قاعده قالب در شهرداری را بر جذب بودجه از مردم توصیف کرد و گفت: جذب اعتبارات دولتی حرکت های مقطعی است که تنها موجب افزایش توقع می شود.

وی اضافه کرد: باید رفتارمان متعادل باشد، ما عمران و آبادانی می خواهیم اما به چه قیمتی؟توجه کنیم که مصوبات شورا حجت است و شهردار باید در چارچوب ها حرکت کند اگرچه جلسه علنی شورا با موافقت و مخالفت اعضا بر رفع ابهام در دفترچه عوارض به نتیجه ای قطعی نرسید اما معتمدین ضمن دفاع از فعالیت های شهرداری معتقدبودند تصمیم استانداری بر اضافه کردن تبصره ها در اخذ عوارض پلکانی از مالکین با ساخت و سازهای بیش از دو طبقه کاملا منطقی و شایسته است که سود آن متوجه شهر و توسعه شهر می شود.