تمام مجلدها و جزئیات برنامه ششم توسعه را به مجلس می‌دهیم تا تصویب کنند

به گزارش گروه خبر خبرگزاری برنا، به نقل از پایگاه اطلاع رسانی دولت، سخنگوی دولت و رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور دیشب در گفتگوی ویژه خبری که به بهانه رد کلیات برنامه ششم توسعه در کمیسیون اقتصادی مجلس برگزار شد، اعلام کرد با وجودی که مجلس تا پایان سال درگیر مسایلی مانند انتخابات و تصویب بودجه سال 95 است، ولی باز هم دولت حاضر است تمام جزئیات برنامه ششم توسعه را تقدیم مجلس کند تا به تصویب قوه مقننه برسد.

نوبخت در ابتدای سخنانش با اشاره به اینکه ما از سال 84 دو برنامه را آغاز کردیم و الان نوبت برنامه ششم است، گفت: قرار است تا سال 1404 جزء کشورهای توسعه یافته باشیم و در منطقه هم از لحاظ فناوری و اقتصادی جایگاه اول را داشته باشیم. در برنامه های سابق به اهداف برنامه نرسیده ایم. مقام معظم رهبری نیز ابلاغ فرمودند که باید به رشد 8 درصدی سالانه برسیم تا بتوانیم در سال 99 و اجرای برنامه هفتم، ایران به سطح کشورهای توسعه یافته برسد. باید تا سال 99، نیمی از راه را طی کنیم. تلاش شده است برنامه ششم، نوآوری نسبت به برنامه های قبل داشته باشد. 5 برنامه 5 ساله پس از پیروزی انقلاب و 5 برنامه 5 ساله قبل از پیروزی انقلاب داشتیم. برنامه ششم، مسئله محور است.

وی توضیح داد: منابع ما نمی تواند همه مسایل را پوشش دهد. ما سه مسئله تعریف کردیم. یک سری مسایلی که اگر به آنها نرسیم به بحران می رسیم. مسایلی مانند آب و محیط زیست در این گروهند. گروه بعدی، پیشران های توسعه هستند از جمله حمل و نقل، گردشگری و فناوری. گروه آخر هم مسایل منطقه ای است. ما باید به سواحل جنوب و منطقه مکران به صورت ویژه بپردازیم. اینها در چهارچوب تعامل با جهان است و اقتصاد با تعامل در بحث سیاست خارجی تعریف می شود.

نوبخت به شلوغی کارهای مجلس تا پایان سال نیز اشاره کرد و گفت: الان مجلس کارهای بسیار مهمی دارد. برای ابتدای سال 95 نیازمند بودجه هستیم تا همه تکلیف خود را بدانند. طبیعی است که بودجه باید در اولویت قرار گیرد. طبق مواد 184 و 186 آیین نامه داخلی مجلس می شود به صورت موازی و همزمان این دو لایحه را دنبال کرد. برنامه توسعه ششم هم می تواند در اولویت قرار گیرد. برنامه ششم از سال 93 آغاز شد و تا مرداد 93 پیش نویس سیاستهای کلی تهیه و به مجمع تشخیص مصلحت رفت. تا 9 تیرماه امسال، سیاستها را دریافت کردیم. فکر می کردیم پس از بودجه می توانیم تقدیم کنم. برخی از نمایندگان مجلس گفتند ما ذهن دولت را خواندیم و دولت قصد تقدیم برنامه را ندارد. ما در فضای پساتحریم هستیم و باید با برنامه وارد این فضا شویم.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی در تشریح برنامه ششم توسعه بیان داشت: ما برنامه را در 3 جلد تهیه کرده و 28 موضوع بخشی و فرابخشی را بررسی کرده ایم که در آن راهبردها، سیاستها و اقدامات تشریح شده. یک نوآوری این برنامه این است که تا سطح اقدام اساسی نیز ریز شده است. به صورت واضح همه را بیان کرده ایم. بخش قابل توجهی از اینها، جز اختیارات دولت است. یک مشکل در برنامه های قبلی این بود که سال به سال قوانین را بررسی می کردیم و 235 تبصره تکرار می شد. ما این تکراریها را جدا کردیم و برای اجرای برنامه نیز 32 ماده را جداگانه تنظیم کردیم. من در نامه ای به مجلس نوشتم ما یک مجموعه 3 جلدی و یک تک جلدی داریم که به موقع تقدیم مجلس می کنم.

نوبخت با بیان اینکه تصویب برنامه در دولت، در راستای اجرای اصل 134 قانون اساسی است، گفت: پس از قانون اساسی، بند 3 ماده 1 قانون بودجه مصوب سال 51 بر تصویب برنامه توسعه حاکم است. در اصل 134 قانون اساسی تصریح شده رئیس جمهور برنامه ای با همکاری هیات وزیران اجرا می کند. لذا باید مصوبه هیات وزیران را داشته باشیم. کلیه مجموعه را ما تقدیم مجلس کردیم. ما 5 برنامه داشتیم که در همه آنها مجموعه ای از تبصره ها داده می شد که در برنامه پنجم به 235 تبصره رسیده بود. همه آنها در موضوعات بخشی و فرابخشی اسنادی داشتند. ما همه را تقدیم مجلس می کنیم. من به نمایندگان نامه دادم که همه چیز آماده است. نایب رئیس مجلس در ستاد برنامه حاضر بود و روزی که برنامه و بودجه ارائه می شد ما در یک میز، به نمایندگان عرضه کردیم. من اعلام کردم پس از تشکیل کمیسیون، همه را در اختیار نمایندگان می گذارم. مجلس همیشه اختیار دارد چیزی از جمله اهداف یا تبصره ها را اضافه کند، کما اینکه هر لایحه ای به مجلس تقدیم شد، دو برابر به ما تحویل دادند.

نوبخت با اشاره به نقش اصل 43 در تصویب برنامه توسعه گفت: اصولا مغایرتی بین اصل 134 و 43 قانون اساسی نمی بینیم. خروجی دو اصل، یک مجموعه برنامه است. اینها نیز تقدیم مجلس می شود. هر لایحه ای که تقدیم مجلس می شود، مصوبه هیات وزیران را باید داشته باشد. در برنامه های قبلی همراه با تبصره ها، اسناد برنامه نیز بود. اگر اینها کم است، مجلس اختیار دارد بیشتر کند. همه برنامه های ما در طول سالهای 95 تا 99 به صورت شفاف اعلام شده است. چون ممکن است مجلس برای بودجه هم وقت کافی نداشته باشد، نخواستیم هزاران صفحه منتشر کنیم و مجلس نتواند رسیدگی کند. به همین جهت، نامه ای خدمت همه نمایندگان محترم تقدیم کرده و اعلام کردم جزئیات برنامه ششم وجود دارد و به محض تشکیل کمیسیون تلفیق برنامه، این را تقدیم می کنیم.

نوبخت با اشاره به اینکه همه جزئیات برنامه را تقدیم مجلس می کنیم، گفت: دست ما پر است و کارمان شفاف. هر مقدار مجلس حق خود می داند، تصویب کند.

وی در تشریح نیاز کشور به برنامه نویسی توسعه ای بیان داشت: برنامه؛ نقشه راهی است که وضع موجود را به وضع مطلوب وصل می کند. برای توسعه یافتگی باید به رشد 8 درصد برسیم. ما به این رشد احتیاج داریم. ما این برنامه را با سیاستهای ابلاغی کلی مقام معظم رهبری می نویسیم. طبق اصل 134 قانون اساسی باید این برنامه را با توجه به اصل 110 قانون اساسی که سیاستهای کلی نظام است بنویسیم. در اولین بند ابلاغیه مقام معظم رهبری رشد 8 درصدی عنوان شده بود. در برنامه های گذشته، این رشد حاصل نشد. دولت نظرات خود را بیان کرد. مجمع گفت تا پایان برنامه باید به رشد 8 درصدی برسیم ولی از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شد باید به متوسط رشد سالانه 8 درصدی برسیم. اگر ما برنامه ای با رشد کمتر می نوشتیم مورد سئوال قرار می گرفتیم.