اجرای اصل ۴۴ تحول بزرگی در بازار سرمایه ایجاد کرد

به گزارش سرویس اقتصادی برنا، حمیدرضا فولادگر رییس کمیسیون اصل 44 مجلس، در همایش بازار سرمایه ایران 1404، در مورد نحوه واگذاری های شرکت های مشمول اصل 44 گفت: در سیاست های کلی اصل44 در بند (ج) مربوط به واگذاری ها و بند (الف) سرفصل الزام به واگذاری ها از طریق بورس تاکید شده است.

وی افزود: با اجرای سیاست های اصل44، تحول بزرگی در بازار سرمایه صورت گرفت و به موجب این قانون مقرر شد برای دستیابی قیمت پایه سهام بعد از عرضه سهام شرکت ها به تدریج عرضه شود. این در حالی است که در قانون اصل 44 در بند 20، 21 و 22 تاکیداتی صورت گرفته است و در بند 20 این قانون تاکید بر استفاده از خدمات بانکی، و بحث شرکت های تامین سرمایه مطرح شد که سازمان خصوصی سازی برای تعهد پذیره نویسی می توانند از این شرکت ها استفاده کنند.

فولادگر ادامه داد: در ماده 21 این قانون، بحث قیمت گذاری و زمان مناسب واگذاری ها تاکید شده است تا به موجب آن واگذاری ها ساماندهی شود.

به گفته این نماینده مجلس از دوره های قبل انتقادات به بحث نوع قیمت گذاری ها وارد شد، اما با اجرای قانون اصل44، این مشکلات مرتفع شد. لذا مشکلات قیمت گذاری شرکت های مشمول اصل 44 به زمان قبل از تصویب این قانون باز می گردد.

وی افزود: در ماده 20 قانون اصل 44 تاکید بر واگذاری بنگاه های دولتی به سه روش شده است که یکی از این روش ها از طریق عرضه عمومی سهام در بورس است.

فولادگر با اشاره به مراحل اجرای قانون تجارت، گفت: اصلاح این قانون در مجلس ششم مطرح شد و هم اکنون برای ساماندهی آن کمیسیون مشترکی تشکیل شده است و در حال حاضر بحث اصلاح قانون تجارت در این کمیسیون در حال جمع بندی است.

به گفته رییس کمیسیون اصل44 مجلس بحث عرضه تدریجی سهام و اولویت آن، در هفته های اخیر در صحن علنی مجلس مطرح شد.

وی در مورد شرکت های واگذار شده اصل 44  نیز گفت: سه گروه در اصل44 درج شده که گروه 1 شرکت های خارج از اصل 44 هستند. گروه2 شرکت های صدر اصل44 هستند که در این گروه 80 درصد سهام واگذار شده و 20 درصد نزد دولت باقی می ماند و گروه3 شرکت های حاکمیتی هستند که نباید واگذار شوند.

فولادگر ادامه داد: گروه1 تا پایان برنامه چهارم باید واگذار می شدند، این در حالی است که امسال نیز یکسال به برنامه چهارم اضافه شد.

به گفته این نماینده مجلس انجام اولویت واگذاری ها در سال جاری با گروه 1 بود؛ اما شاهد واگذاری های شرکت های گروه 2 بودیم.

وی گفت: گروه2، شرکت هایی هستند که تا سال 93 فرصت واگذاری دارند تا بیش از 300 شرکت گروه1 هستند که تاکنون واگذار نشده است.

فولادگر با انتقاد از عرضه های بلوکی گفت: متاسفانه شرکت های گروه 2 که شرکت های بزرگ و مهمی مانند مخابرات هستند، به صورت بلوکی و کنترلی عرضه می شوند لذا در جریان چنین عرضه کنترلی، بخش خصوصی قادر به خریداری کردن بلوک نمی شود و شرکت های دولتی و شبه دولتی وارد این شرکت ها می شوند.

رییس کمیسیون اصل44 مجلس افزود: رهبر فرزانه انقلاب، در اصل44 تاکید بر خروج شرکت ها از مدیریت دولتی و کاهش تصدی گری دولتی در موارد غیرضروری در اقتصاد دارند. اما در جریان واگذاری هایی که تاکنون انجام شده، مدیریت ها توسط مدیران دولتی صورت می گیرد و در واقع اصل44، اهداف اصلیش محقق نشده است.

وی با اشاره به ارقامی که رییس سازمان بورس از سهم خصوصی ها در بازار سرمایه داده است، گفت: به گفته صالح آبادی بخش خصوصی در بازار سرمایه 14 درصد سهم دارد. لذا در چنین شرایطی درمیابیم که شبه دولتی ها در شرکت های واگذار شده سهم بیشتری دارند.

فولادگر در مورد شبهات معامله بلوکی سایپا گفت: این معامله که امسال انجام شد، شبهاتی داشت که این شبهه در همه بخش ها از جمله بخش خرید این بلوک توسط سرمایه گذاری ملی وجود دارد که در حال حاضر این امر در حال پیگیری است.