آیا تعطیلی پنجشنبه ها با توجیه درستی لغو شده است

تعطیلی ادارات استان هرمزگان در روزهای پنجشنبه طی بخشنامه ای از سوی معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری هرمزگان از اول آذر ماه 93 لغو شداما سوالی كه بوجود می آید این است كه آیا این بازگشایی به ارتقا بهره وری ادارات كمك می كند و به طور كلی طرحی كه با توجیه ارتقا بهره وری و صرفه جویی در انرژی اجرا شده با توجیه درستی لغو شده است؟ 

در گفتگو با خبرگزاری برنا در هرمزگان،تعطیلی ادارات استان هرمزگان در روزهای پنجشنبه طی بخشنامه ای رسمی از سوی رضا برومند معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری هرمزگان لغو شد .

در متن این بخشنامه آمده است پیرو بخشنامه شماره 54526/6/92 مورخ 1/11/91 معاونت وقت توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری ، حسب اجرای دقیق مفاد ماده 87 قانون مدیریت خدمات كشوری و تبصره های ذیل آن از تاریخ 1/9/93 ضمن لغو تعطیلی پنجشنبه ساعات شروع و پایان كار روزانه كلیه دستگاه های اجرایی، سازمان ها و نهادهای انقلاب اسلامی، بانك ها و بیمه ها و شركت ها و موسسات دولتی و غیر دولتی بدین شرح تغییر می‌یابد.

در این بخشنامه ساعت كار روزانه در روزهای شنبه تا چهارشنبه از ساعت 7 الی 14:30 و در روزهای پنجشنبه 7 الی 13:30 اعلام شده است.

اما برای اینكه بهتر با موضوع تعطیلی پنجشنبه ها در هرمزگان آشنا شویم به سوابق این تصمیم برمیگیردیم كه به خرداد ماه 1390می‌رسد.

"تعطیل شدن پنج شنبه ها در استان هرمزگان، ‌ابتکاری بود که در زمان استانداری حسین هاشمی تختی در استان به اجرا درآمد، استانداری وقت هرمزگان در زمان استانداری حسین هاشمی تختی تصمیم گرفت تا تجربه موفق استان هایی نظیر بوشهر و خوزستان را که در آن 5 شنبه تعطیل می شد اما بجای آن ساعت کار در روزهای دیگر هفته از 6:30 تا 13 بود، را به اجرا بگذارد.

این تجربه ی جدید در هرمزگان مورد استقبال بسیاری افراد به ویژه قشر كارمندان و همچنین با انتقاد برخی مدیران و همین طور رسانه ها همراه شد و هر روز مقالاتی در این زمینه به رشته تحریر می رسید و زوایای مختلف این طرح زیر سوال می رفت اما علیرغم ابراز تمامی نظرهای موافق و مخالف این طرح برای 4 ماه از اول خرداد تا پایان
مهر ماه 1390 تصویب و به اجرا گذاشته شد.

سال بعد استاندار هرمزگان تغییر كرد و ابراهیم عزیزی به این سمت منصوب شد اما با این حال اجرای طرح تعطیلی پنجشنبه ها برای سال دوم یعنی از خرداد تا شهریور 1391 مورد تصویب شخص استاندار و معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی وی قرار گرفت اما با این تفاوت كه اینبار صدای انتقادی بلند نشد و مورد ابراز رضایت و تمجید نیز قرار گرفت كه دلایل انتقاد در آن زمان و ابراز رضایت در این زمان فرای مباحث سیاسی و جناحی شاید به سختی اجرای هر طرح بدیعی در ابتدا بر گردد.

زمستان همان سال و به طور مشخص 30/10/91 ابراهیم عزیزی به عنوان استاندار هرمزگان طی ابلاغ تصمیم نامه ای تعطیلی پنجشنبه ها را به تمام ماه های سال تعمیم داد تا ادارات هرمزگان در تمام طول سال روزهای پنجشنبه تعطیل باشند اما برای جبران ساعات كاری و عدم مغایرت با ماده 87 قانون مدیریت خدمات كشوری ساعات كاری در روزهای شنبه تا چهارشنبه افزایش یافت.

در متن تصمیمنامه استاندار وقت هرمزگان دلایل اخذ این تصمیم اینگونه آمده است كه به منظور هماهنگی ساعات كار اداری با ستاد وزارتخانه ها و سازمان های مركزی و صرفه جویی در هزینه های جاری و رفع مشكلات دستگاه های اجرایی و كاركنان، ناشی از تعطیلی مدارس در روزهای پنجشنبه و همچنین مصوبه هیئت وزیران مبنی بر تعطیلی كاركنان زن شاغل در دستگاه های اجرایی كه دارای فرزند زیر هفت سال یا فرزند دانش آموز در مقطع ابتدایی می باشند و به منظور ایجاد انگیزه و افزایش بهره وری كاركنان و از سوی دیگر با توجه به محدودیت منابع آبی و صرفه جویی در مصرف آب، برق و سوخت خودروها و با عنایت به مصوبه ستاد بحران با رعایت مقررات ماده 87 قانون مدیریت خدمات كشوری از تاریخ 7/11/91 روزهای پنجشنبه در سطح استان هرمزگان تعطیل خواهد بود.

این تصمیم نامه با صدور بخشنامه ای از سوی معاونت وقت توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری هرمزگان تكمیل شد كه در این بخشنامه ساعت كاری ادارات استان در روزهای شنبه تا چهارشنبه از ساعت 6:45 تا 15:30 تعیین و پنجشنبه ها تعطیل اعلام شد.

اما این بخشنامه تبصره هایی نیز برای جلوگیری از ایجاد خلل در خدمات رسانی به مردم نیز مشخص كرده بود كه از جمله آنها مسنثنی كردن مراكزی همچون بیمارستان ها، مراكز خدمات درمانی، امدادرسانی، بانك ها، شهرداری ها، مراكز خدمات عمومی، مراكز آموزشی و آموزش عالی و نیروهای نظامی و انتظامی از این تعطیلی بود.

همچنین واحدهای عملیاتی دستگاه های اجرایی ارائه دهنده خدمات عمومی همانند بخش های مرتبط با صادرات و واردات و امقال آن نیز از این تعطیلی مستثنی شدند تا كلیه مراكز مورد نیاز برای خدمات رسانی پیوسته كار خود را به روال قبل انجام دهند.

تمهیداتی نیز برای جبران تعطیلی ادارات در روزهای پنجشنبه در نظر گرفته شده بود كه از جمله آنها در بند 4 این بخشنامه آمده است: برنامه ریزی برای حضور تعدادی از كاركنان در دستگاه های اجرایی مشمول تعطیلی جهت پاسخگویی و خدمات رسانی به ارباب رجوع و حوادث غیر مترقبه (شركت های برق، آب، مخابرات، گاز و ...) الزامی است.

همچنین در بند 6 این بخشنامه تاكید شده كلیه مدیران دستگاه های اجرای موظفند ساز و كارهای لازم را جهت انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات مورد نیاز بویژه از طریق مكانیزم دوركاری، برون سپاری تصدی ها و استفاده از ظرفیت دفاتر پیشخوان دولت و دفاتر ICT فراهم نمایند تا زمینه خدمت رسانی هر چه بیشتر به مردم فراهم شود.

حال فارغ از اینکه این طرح در زمان چه کسی به اجرا درآمده و در زمان چه كسی لغو می شود، مهم این است كه مزایا و معایب تعطیلی پنجشنبه ها چه بوده است و كارشناسان بررسی كنند كه آیا راندمان كاری كارمندان ادارات استان هرمزگان با لغو این تعطیلی افزایش می یابد؟

توجیه لغو تعطیلی پنجشنبه ها چیست؟ آیا توجیه صرفه جویی در آب، برق و سوخت خودروها و افزایش انگیزه و بهره وری در كاركنان برای اجرای طرح تعطیلی پنج شنبه ها اشتباه بوده یا لغو این تعطیلی اشتباه است؟ و یا شاید حتی اجرای طرح در آن زمان و ابلاغ این لغو در این زمان، با توجیه مقتضیات زمان بحران و عادی صورت گرفته است ، به این معنا كه چون در سال 90 و 91 با بحران آب و انرژی و كمبود انگیزه در كاركنان و حقوق پایین آنها در استان مواجه بودیم می بایست این طرح اجرا می شد و امروز دیگر با این بحران ها مواجه نبوده و شرایط عادی و مناسب است و نیازی به ادامه طرح نیست.

سوالاتی كه این یادداشت تنها مطرح كننده آن است و پاسخ به عهده مسئولین و كارشناسان صاحب نظر است.
نویسنده:ناشناس