تأمین حدود ۸۸ هزار هکتار زمین در اجرای برنامه هفتم

به گزارش گروه اقتصادی، غلامرضا کاظمیان در نشست خبری با تشریح عملکرد شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اظهار کرد: طرح‌های شهری در گذشته با نقد‌هایی از نظر محتوا، میزان تحقق‌پذیری و انطباق با تحولات شهرسازی در جهان مواجه بودند؛ ازاین‌رو، رویکرد جدیدی برای تهیه این طرح‌ها تدوین شده است.

وی افزود: سه ویژگی اساسی طرح‌های جدید شهری، مسئله‌محوری، زمینه‌گرایی و مشارکت‌محوری است. بر این اساس، مطالعات باید متناسب با مسائل خاص هر شهر انجام شود و از تکرار مطالعات عمومی و مشابه برای همه شهر‌ها پرهیز شود.

معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به وضعیت شهرهای کشور افزود: در مجموع، یک‌هزار و ۴۶۶ شهر در کشور وجود دارد که از این تعداد، ۱۸۷ شهر بیش از ۵۰ هزار نفر جمعیت دارند و حدود یک‌هزار و ۲۰۰ شهر نیز کمتر از ۵۰ هزار نفر جمعیت دارند.

کاظمیان با بیان اینکه طرح‌های شهری باید متناسب با شرایط اقلیمی، جغرافیایی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی هر منطقه تهیه شوند، ادامه داد: مشارکت ذی‌نفعان شهری نیز یکی از اصول این رویکرد است و دستورالعمل مشارکت در تهیه طرح‌های جامع شهری در ماه‌های گذشته تصویب و ابلاغ شده است.

معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه بیش از ۶۰ شهر در حال تهیه طرح‌های خود بر اساس این رویکرد جدید هستند، گفت: برخی از این طرح‌ها به مراحل پایانی رسیده‌اند و تعدادی نیز در مرحله تصویب نهایی قرار دارند. طرح جامع شهر اصفهان و ارومیه و همچنین طرح‌های شهری پیرانشهر، بوکان، کرمان و یزد از جمله مواردی هستند که در این چارچوب تهیه یا در دست تهیه قرار گرفته‌اند.

وی با اشاره به نقش شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در نظارت بر انطباق طرح‌های شهری با سیاست‌های کلان افزود: بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی در چارچوب قانونی مربوط انجام می‌شود و نظارت بر انطباق آنها با طرح جامع نیز از طریق دبیرخانه شورای عالی و ادارات کل استانی پیگیری می‌شود.

کاظمیان با اشاره به تکالیف ماده ۵۰ قانون برنامه هفتم پیشرفت در زمینه افزایش ظرفیت سکونتگاهی کشور اظهار کرد: بر اساس این ماده، باید معادل دو دهم درصد مساحت کشور، یعنی حدود ۳۳۰ هزار هکتار، به ظرفیت سکونتگاهی کشور افزوده شود.

وی توضیح داد: این تکلیف صرفاً به الحاق زمین به محدوده شهر‌ها محدود نیست و شهرها، روستاها، شهر‌های جدید، شهرک‌ها، افزایش محدوده‌ها و سایر روش‌های قانونی تأمین زمین را دربر می‌گیرد.

معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی با تأکید بر اینکه تأمین زمین باید هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی مورد توجه قرار گیرد، گفت: زمین‌های مورد نیاز باید با رعایت ملاحظات قانونی، فنی و اجرایی تأمین شوند و از اراضی دارای مخاطرات طبیعی، محدوده‌های گسلی و پهنه‌های فرونشستی پرهیز شود. همچنین اولویت با شهر‌های کوچک و میانی و شهر‌های مرزی است.

وی با اشاره به عملکرد دو سال و نیم اجرای برنامه هفتم ادامه داد: در این مدت، حدود ۸۸ هزار هکتار زمین در مجموع تأمین شده است که حدود ۴۱ هزار و ۶۰۰ هکتار آن از محل الحاق و بازنگری طرح‌های جامع، حدود ۳۷ هزار و ۳۷۰ هکتار در حوزه روستایی و حدود هزار و ۴۰۰ هکتار از طریق افزایش بهره‌وری درون بافت‌های شهری بوده است. همچنین حدود ۸ هزار و ۴۰۰ هکتار در قالب شهر‌های جدید و شهرک‌ها تصویب شده است.

کاظمیان با اشاره به ضرورت توجه به هزینه‌های آماده‌سازی، نگهداری و مدیریت شهری تصریح کرد: تأمین زمین باید به‌گونه‌ای باشد که ضمن پاسخ‌گویی به نیاز‌های توسعه شهری و روستایی، به ایجاد هزینه‌های غیرقابل‌تحمل برای شهر‌ها منجر نشود.

وی همچنین اعلام کرد که از سال ۱۴۰۰ تاکنون، در مجموع حدود ۱۷۰ هزار هکتار زمین برای توسعه شهری و مسکن تأمین شده است.

تصویب حدود ۳۳۰ مصوبه در شورای عالی شهرسازی و معماری

معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی با اشاره به فعالیت‌های شورای عالی شهرسازی و معماری ایران گفت: این شورا به‌طور منظم هر دو هفته یک‌بار تشکیل جلسه می‌دهد و حتی در دوره جنگ ۱۲روزه نیز جلسات آن برای تداوم فعالیت‌ها برگزار شد.

کاظمیان افزود: از مرداد ۱۴۰۳ تا پایان مهر ۱۴۰۵، حدود ۳۲۰ تا ۳۳۰ مصوبه در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به تصویب رسیده است. این مصوبات حوزه‌های مختلفی از جمله طرح‌های ویژه، اراضی نظامی و پادگان‌ها، الحاق اراضی برای نهضت ملی مسکن، مغایرت‌های اساسی طرح‌های شهری، شهرک‌ها و شهر‌های جدید، ضوابط و مقررات شهرسازی و طرح‌های جامع شهری را شامل می‌شود.

وی از تصویب دستورالعمل مشارکت عمومی در تهیه طرح‌های جامع شهری، چارچوب برنامه آبادانی و پیشرفت منظومه‌های روستایی و ضوابط و مشوق‌های شهرسازی برای بازسازی ساختمان‌های آسیب‌دیده از جنگ به‌عنوان بخشی از مصوبات این دوره نام برد.

تدوین چارچوب بلندمرتبه‌سازی در شهر‌ها

کاظمیان درباره بلندمرتبه‌سازی نیز گفت: بلندمرتبه‌سازی یکی از راهکار‌های تأمین فضا برای زندگی شهری است، اما این رویکرد نباید به‌صورت یکسان در همه شهر‌ها و مناطق اجرا شود.

وی افزود: باید مشخص شود که در کدام محدوده‌های شهری، ساخت‌وساز بلندمرتبه توجیه دارد و در کدام مناطق نباید انجام شود. تعیین این چارچوب‌ها می‌تواند به شفافیت تصمیم‌گیری برای سرمایه‌گذاران، توسعه‌گران و شهروندان کمک کند.

تصویب شهر جدید مکران مرکزی و طرح تمرکززدایی از تهران و البرز

معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی با اشاره به مصوبات مرتبط با شهر‌های جدید گفت: شهر جدید مکران مرکزی در سواحل دریای عمان به تصویب رسیده است. به گفته وی، این شهر نخستین شهر جدیدی خواهد بود که با مدیریت بخش خصوصی توسعه می‌یابد.

کاظمیان همچنین از تصویب برنامه اقدام عاجل برای ساماندهی، پالایش و تمرکززدایی از مجموعه شهری تهران و البرز خبر داد و اظهار کرد: این مصوبه در شهریور ۱۴۰۴ در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به تصویب رسید و به دلیل نیاز به اقداماتی فراتر از اختیارات قانونی شورا، برای بررسی به هیئت دولت ارجاع شد.

وی ادامه داد: این برنامه پس از بررسی در کمیسیون زیربنایی دولت به تصویب هیئت وزیران رسید و ابلاغ آن نیز در روز‌های اخیر انجام شده است.

کاظمیان همچنین از تصویب دستورالعمل پناهگاه‌های شهری با هدف افزایش تاب‌آوری شهر‌ها در برابر حوادث مختلف، به‌ویژه جنگ، خبر داد و گفت: طرح‌های مرتبط با بافت‌های تاریخی شهر‌های اردبیل و همدان نیز از جمله موضوعات بررسی‌شده در حوزه معماری و شهرسازی بوده‌اند.

وی با اشاره به وظایف نظارتی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اظهار کرد: نظارت بر اجرای مصوبات و بررسی اعتراض‌ها و نقد‌های شهروندان و نهاد‌های مرتبط، متناسب با شرایط هر شهر و استان پیگیری می‌شود.

ساختمان‌های به‌شدت آسیب‌دیده تهران مشمول مشوق‌های تراکمی می‌شوند

 معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی، با تشریح جزئیات مصوبه مربوط به بازسازی ساختمان‌های آسیب‌دیده در تهران اظهار کرد: این مصوبه دو گروه از ساختمان‌ها را شامل می‌شود؛ ساختمان‌هایی که به‌طور کامل تخریب شده‌اند و ساختمان‌هایی که به دلیل شدت آسیب، نیازمند مقاوم‌سازی سازه‌ای هستند.

وی افزود: ساختمان‌های مشمول این مصوبه باید کاربری مسکونی، تجاری یا اداری خصوصی داشته باشند؛ به عبارت دیگر، این مصوبه ساختمان‌های محل سکونت مردم یا محل تأمین معیشت و فعالیت کسب‌وکارهای آنان را دربر می‌گیرد.

کاظمیان با اشاره به اختیارات واگذارشده به شهرداری تهران در چارچوب این مصوبه گفت: شهرداری تهران می‌تواند متناسب با شرایط، برای ساختمان‌های واجد شرایط تا ۵۰ درصد تراکم تشویقی در نظر بگیرد. به این ترتیب، برای مثال، ساختمانی با ظرفیت ساخت دو طبقه می‌تواند از امکان ساخت تا سه طبقه و ساختمانی با ظرفیت چهار طبقه از امکان ساخت تا شش طبقه برخوردار شود.

وی تأکید کرد: استفاده از این مشوق‌ها منوط به رعایت ضوابط و محدودیت‌های شهرسازی، از جمله سقف مجاز بلندمرتبه‌سازی است.

معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: در برخی پلاک‌های شهر تهران، از جمله ۱۱۳ پلاک مورد اشاره، امکان بهره‌مندی از کل یا بخشی از تراکم تشویقی وجود ندارد. برای این موارد، در مصوبه پیش‌بینی شده است که تراکم تشویقی قابل استفاده‌نبوده، به سایر پلاک‌های واجد شرایط در شهر تهران اختصاص یابد.

کاظمیان تصریح کرد: انتقال تراکم باید به‌صورت شفاف و مشخص انجام شود؛ به‌گونه‌ای که پلاک مبدأ، میزان تراکم انتقال‌یافته و پلاک مقصد به‌طور دقیق تعیین و ثبت شود.

وی در پایان خاطرنشان کرد: ساختمان‌هایی که صرفاً آسیب‌های جزئی، مانند آسیب به پنجره‌ها، دیده‌اند، مشمول این مصوبه نیستند؛ البته این موضوع به معنای محرومیت آن‌ها از سایر سازوکارهای جبران خسارت نیست.

انتهای پیام/