حرف حساب قانون حمایت از تولید دانش بنیان چیست؟

|
۱۴۰۱/۰۴/۱۰
|
۲۱:۳۰:۰۰
| کد خبر: ۱۳۴۵۲۳۹
حرف حساب قانون حمایت از تولید دانش بنیان چیست؟
نشست تبیین قانون جهش تولید دانش بنیان با حضور بابک نگاهداری، رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، اسفندیار اختیاری نماینده مجلس، پرویز کرمی مشاور معاون علمی ریاست جمهوری در محل خانه خلاق مجلس شورای اسلامی برگزار شد

به گزارش خبرنگار گروه علمی و فناوری خبرگزاری برنا، روز چهارشنبه، خانه خلاق و مرکز نوآوری مجلس شورای اسلامی در راستای تحقق شعار سال جاری با عنوان «تولید، دانش بنیان، اشتغال آفرین» و با هدف آشنایی بیشتر با مفاد قانون «جهش تولید دانش بنیان» نشست تبیین و بررسی این قانون را برگزار کرد.

بابک نگاهداری، رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در ابتدای مراسم عنوان کرد: مجلس در آستانه تدوین و بررسی برنامه هفتم توسعه کشور قرار دارد بنابراین تلاش خواهیم کرد که طی پنج سال پیش‌رو چند برنامه توسعه‌ای اصلی برای کشور در نظر بگیریم که دو مورد از این فرصت ها ارتباط نزدیکی با شرکت های دانش بنیان ایجاد می‌کند که اولین فرصت پیش آمده جایابی جدید ایران به وسیله تعریف کشور در زنجیره کالا و ارزش افزوده در دو سطح منطقه‌ای و فرامنطقه‌ای بر اساس تغییرات نظم سیاسی جهان در دوره جدید است.

وی افزود: فرصت دومی که برای ایجاد آن به وسیله برنامه هفتم توسعه تلاش می‌کنیم، تعریف نقش ایران در چرخه صنعت اقتصاد دانش بنیان است.خوشبختانه در سال‌های گذشته با فعالیت چند هزار شرکت دانش بنیان تقریبا زیرساخت و ملزومات مورد نیاز برای ورود کشور به چرخه صنعتی اقتصاد دانش بنیان مهیا شده است بنابراین زمان آن فرا رسیده است که برای چند دهه آینده با تدوین قوانین جامع هدایت این شرکت ها در مسیر درست را تسهیل کنیم تا نیازهای صنایع و جامع ایرانی را رفع شود. .

این مقام مسئول تصریح کرد: سومین فرصتی که برای ما ایجاد شده است،‌ استفاده صحیح از فرصت باقی مانده در  پنجره جمعیتی کشور است.باید اذعان کرد که بخش عمده‌ای از پنجره جمعیتی فعلی کشور را جوانان تحصیل کرده ‌ی تشکیل می‌دهند که بخشی از آن‌ها در صدها شرکت دانش بنیان مشغول به فعالیت هستند اما متاسفانه بخشی از نخبگان ما نیز مهاجرت کرده‌اند با این وجود به زعم بنده کشور کماکان ظرفیت‌های قابل توجه ای در این حوزه دارد بنابراین شایسته است که برنامه هفتم توسعه به طور ویژه به مسئله جذب، حفظ و به کارگیری نخبگان جوان در شرکت های دانش‌بنیان بپردازد.

photo_2022-07-01_11-45-39

اسفندیار اختیاری، نماینده مجلس و رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس شورای اسلامی دیگر میهمان این برنامه بود که طی سخنانی عنوان کرد: قانون جهش تولید دانش بنیان موارد متعددی از مسائل مرتبط با تولید دانش بنیان را بررسی می‌کند اما مهمترین مسائل بررسی شده در  آن عبارتند از؛

۱. رفع چالش‌ها و مشکلات فعالان اقتصاد دانش بنیان در حوزه های مرتبط با تحریم

۲.حمایت از توسعه بازار ماشین آلات و تجهیزات ساخت داخل

۳. حمایت از تجاری سازی دارایی‌های فکری و دستاوردهای پژوهشی

۴. رفع چالش های قضایی شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان

۵. تکلیف بخش دولتی در حمایت از تولیدات دانش بنیان

۶. حمایت های مالیاتی در جهت تقویت تولیدات دانش بنیان

۷. کاهش هزینه های پیگیری دعاوی قضایی شرکت‌های دانش بنیان

۸. تسهیل سرمایه گذاری در حوزه دانش بنیان و تقویت جایگاه صندوق نوآوری و شکوفایی در زیست بوم فناوری و نوآوری

وی افزود: وجود خلاهای قانونی درباره حمایت از شرکت‌های دانش بنیان در گذشته سبب شد که نمایندگان مردم در مجلس به فکر تدوین این قانون بیافتند تا عمده چالش‌های شرکت‌ها در زمینه تولید دانش‌بنیان مرتفع شود. نباید فراموش کنیم که تکنولوژی یک زیست بوم زنده است و مدام دچار تغییر و تحول می‌شود، بنده معتقدم حتی برای بروزرسانی قوانین در این حوزه تاخیر هم داشته‌ایم.

این نماینده مجلس تصریح کرد: روزی که نسخه قبلی این قانون که در سال 1389 تدوین شد به نظر یک قانون مترقی و کم‌نظیر می‌آمد اما نباید فراموش کنیم که گ این قانون مربوط به زمانی بود که حتی خود کلمه دانش‌بنیان برای بسیاری غریب بود، در حالی که امروز تقریبا نیمی از مردم با ادبیات اولیه این مفهوم آشنا هستند بنابراین باید با. سرعت بیشتری از قبل گام‌های خود را برداریم، البته  در این راه استفاده از ظرفیت قوانین شورای راهبری نیز می‌تواند مفید به فایده باشد.

اختیاری تاکید کرد: مهم‌ترین مزیتی که تدوین قانون برای شرکت‌های دانش‌بنیان به همراه دارد، سپردن هدایت و  راهبری تولید دانش‌بنیان به شورایی است که رئیس جمهور در راس آن قرار دارد به جز این حمایت‌های دیگری هم برای تولید دانش‌بنیان در نظر گرفته شده است که مهمترین آن‌ها عبارتند از؛

۱. حمایت از طریق بورس و تشویق شرکت‌های بزرگ به سرمایه‌گذاری در تولید دانش‌بنیان با اعطای مشوق‌هایی همچون معافیت از مالیات یا در مواردی انتقال مالیات از یک سال به سال بعدی، حمایت از شرکت های دانش بنیان در مناقصات که این قانون به آن‌ها تاکید دارد.

۲. حمایت ویژه از کالا و خدمات تولیدی شرکت‌های دانش بنیان توسط دولت در این قانون مورد تاکید قرار گرفته است.

رئیس کمیته پژوهش و فناوری مجلس خاطرنشان کرد: قوانین تدوین شده برای حمایت از شرکت‌های دانش بنیان توسط مسئولین مربوطه لازم الاجرا است به همین جهت  اگر یک مدیر دولتی از این الزامات تخطی کند، مورد پیگرد دیوان عدالت اداری و دیوان محاسبات قرار خواهد گرفت و برخورد جدی با وی در دستور کار خواهد بود.

وی در ادامه اظهار داشت: با آنها برخورد درباره نظارت بر اجرای قانون هم پیش‌بینی‌های لازم انجام شده است، سازوکار نظارتی در این قانون مشتمل بر چند لایه است؛ در وهله اول مانند همه امور نظارتی مجلس، تذکرات و پیگیری‌های معمول در صحن مجلس انجام خواهد شد اما در صورت تکرار تخلف توسط مسئول مربوطه، استیضاح  و برکناری وی دنبال خواهد شد، البته بنده اعتقاد راسخ دارم که برای رشد صنایع دانش بنیان این مسئله باید به یک مطالبه عمومی بدل شود، در این صورت مدیران و مسئول دیگر به خود اجازه نمی‌دهند که متعرض به خواست عموم مردم شوند و رفتار سلیقه‌ای در مواجهه با مسائل شرکت‌های دانش‌بنیان از خود بروز دهند.

اختیاری در خاتمه سخنان خود عنوان کرد: ایجاد این باور برای مردم که برای آینده کشور راهی جز تیکه به ظرفیت دانش‌بنیان وجود ندارد، نظارت عمومی را بر مسئولان کشور افزایش خواهند داد و نیاز به برخوردهای قانونی اجباری کاهش پیدا خواهد کرد، این نشست نیز در حقیقت برای آگاهی بخشی به آحاد جامعه درباره قانون حمایت از تولید دانش‌بنیان برگزار شده است تا از مردم تقاضا کنیم که چتر نظارت عمومی خود بر مسئولین را گسترش دهند تا آن‌ها خود را ملزم به پاسخگویی در برابر افکار عمومی برای هر تصمیم خود پیرامون تولید دانش‌بنیان بدانند؛ چرا که بهترین ناظران هر قانونی در کشور مردم هستند و برای اطلاع رسانی به گروه‌های مختلف جامعه بهترین راه حل فرهنگ سازی در این زمینه‌ها است.

photo_2022-07-01_11-45-17

کرمی رئیس مرکز و دبیرستاد فناوری‌های نرم و توسعه صنایع خلاق  معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری بود که طی اظهاراتی عنوان کرد: تلاش ما در معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری “ستاد فرهنگ سازی اقتصاد دانش بنیان“ را راه‌اندازی کردیم و سعی کردیم که جایگاه آن را تثبیت کنبم به طور طبیعی در زمان راه‌اندازی ستادهای جدید مشکلات متعددی از جمله کمبود بودجه وجود دارد، ما برای رفع این موانع و متقاعد کردن مسئولین مربوطه، چند دوربین فیلمبرداری در میدان ونک برای مصاحبه مردمی مستقر کردیم و از افرادی که سطح تحصیلات متوسط به بالا داشتند، درباره اطلاع آن‌ها از وجود‌ پارک‌های علم و فناوری پرسیدیم اما متاسفانه هشتاد درصد مصاحبه شوندگان که بسیاری از تحصیل کرده مقاطع دانشگاهی بودند یا اطلاع نداشتند یا معتقد بودند, پارک علم و فناوری محیطی سرسبز است که برای نخبگان فضای مطالعه ایجاد می‌کند.

وی در خاتمه تصریح کرد: برای حمایت و معرفی پارک‌های علم و فناوری و شرکت‌های دانش بنیان،‌ بیش از هرچیز باید خود مدیران از قوانین و کاربرد آن مطلع باشند و مشکلات  موجود در این فضا را بدانند تا در صدد رفع این موانع بربیایند..

انتهای پیام/

 

خبرنگار: پریسا باقری

نظر شما